什么是雙控機制？什么是雙重預防機制建設？

一、什么是雙控機制？

1.雙控機制建設需要建立管控體系，雙控機制是指安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的措施，安全生產是保護勞動者的安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保證，也是保證社會主義經濟發展，進一步實行改革開放的基本條件。

2.所謂“安全生產”，是指在生產經營活動中，為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，使生產過程在符合規定的條件下進行，以保證從業人員的人身安全和健康，設備和設施免受損壞，環境免遭破壞，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。

二、為什么要開展雙控體系建設？

新修訂的《安全生產法》第四條要求：

“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規……構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制……”

條款表明，風險分級管控與隱患排查治理（雙重預防機制）將作為企業管控風險、消除隱患、保證安全生產的重要手段，未來將長期開展下去，而且必須要認真、規范、科學地開展下去。這樣做是為了準確把握安全生產的特點和規律，以風險為核心，堅持超前防范，關口前移，從風險辨識入手，以風險管控為手段，把風險控制在隱患形成之前。因此，要做好風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防機制建設排在首位！

三、當前雙控體系建設面臨的問題

“雙控”工作兩張皮，分開進行、關聯度低；線下培訓成本高，效果不理想，過程難追溯；任務分工不明確，責任落實不到位，缺少過程管控；人員數量多，流動性大，人員管理不到位；資質證件/設備設施多，復審時間/檢修時間記不清、常逾期；報表/臺賬多，人工統計難，存檔不便，數據價值難體現；缺少系統賦能，約束有余而優秀的知識經驗傳承應用能力缺失；分散割裂沒有一體化煙囪林立式的分散系統，割裂的安全管理模塊。 

四、如何進行雙控體系建設？

賽為安全研發的安全生產雙控管理平臺，通過信息化平臺智能化運作，專業賦能，動態管控，全員參與，過程留痕，有效解決企業安全制度落地、員工安全教育培訓、風險分級管控與隱患排查治理等各項安全管理難題。根據工作內容和工作區域不同，企業安全管理者可以指派專人為其發放任務，從而使企業每一個部門、每一個崗位、每一個員工都能落實安全生產責任。為企業開展安全管理工作提供了一套切實可行的解決方案。

“安全生產雙控管理平臺”內設安全風險分級管控與隱患排查治理系統、安全交底管理、巡查管理、應急管理、方案報審、標準圖集等功能，對項目安全進行全方位的管理，提供檢查項目的參考標準和檢查方法，對檢查的優劣項進行分析，通過建標系統形成企業管理標準，其中安全雙控系統可通過PC端+移動端，實現風險源辨識、風險評價、風險分級管控、隱患排查、隱患治理、持續改進的PDCA閉環管控，各類風險管控數據表單一鍵生成，簡單高效。

風險分級管控功能模塊，系統利用風險隱患庫的數據支撐，實現基層管理人員的風險辨識登記、評價分級、管控措施制定、排查計劃制定等一系列風險分級管控工作，實現對安全管理標的風險源頭治理、關口前移，對管理區域內的風險隱患進行全 面匯總，輸出符合風險分級管控相關管理要素的清單、報表，方便管理人員工作開展。

1、風險源數據自動匹配

2、風險源動態實時跟進

3、在線制定計劃，責任明確

4、辨識數據留痕，便于查閱

隱患排查治理模塊，系統涵蓋了安全隱患排查治理各環節基本要素和工作內容，通過PC端和手機APP 實現以安全隱患排查治理業務流為主線的移動線上管理機制，處理流程清晰、簡潔、快速靈活，對隱患排查治理工作進行及時、有效地跟蹤，實現并完成隱患排查、上報、整改、復查、記錄留痕、表單存檔等一系列閉環工作。

1、責任層級化： 明確責任主體，構建管理體系。

2、工作規范化： 提高工作質量、確保工作完整、實現工作閉環。

3、辦公信息化： 實現移動辦公、工作便捷增效、消息傳遞及時。

4、管理數字化： 數據實時統計、實現動態監管。