安全生產政策-成都武侯亮出安全生產專項整治三年行動“成績單”

12月15日#賽為HSE微資訊 早分享，星期四，工作愉快！生活喜樂！

1、山東開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治

12月15日消息(記者李舜)日前，記者從山東省應急管理廳獲悉，山東省將開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治。此次整治將結合安全生產專項整治三年行動和安全生產大檢查集中攻堅，突出重大隱患開展專項整治，嚴懲非法違法行為，嚴防各類生產安全事故特別是較大及以上事故發生，確保歲末年初全省安全生產形勢持續穩定。

針對制度不落實問題，各級各部門各單位要牢固樹立“制度不落實就是重大隱患”的理念，按照《省政府安委會印發〈關于進一步推動安全生產制度措施落實落地的意見〉的通知》（魯安發〔2022〕26號）要求，認真排查整治安全生產各項制度措施落實不到位的問題，重點排查整治企業主要負責人履職、安全總監、危險作業管理、勞務派遣和靈活用工人員管理、全員安全教育培訓、安全診斷、有獎舉報等制度落實不到位的問題，《山東省生產安全事故隱患排查治理辦法》落實不到位的問題，發現問題立即整改。

重大隱患方面，各行業領域結合歲末年初安全生產特點，梳理分析易導致群死群傷的重大隱患，全面開展排查整治。消防重點整治勞動密集型企業、高層建筑、大型商業綜合體、倉儲物流等重大隱患；建筑施工重點整治工程轉包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等重大隱患；燃氣重點整治液化石油氣供應企業以及餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所重大隱患；道路交通重點整治“兩客一危一貨”“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農用車違法載人等重大隱患；水上交通和漁業船舶重點整治商漁船碰撞、“四類重點船舶”、超10人作業漁船等重大隱患；礦山重點整治盜采資源、超能力生產、超層越界、煤礦采掘接續緊張、非煤礦山不按設計施工等重大隱患；危險化學品重點整治重大危險源、非法違法“小化工”、精細化工等重大隱患；工貿重點整治冶金、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）、有限空間作業等重大隱患。其他行業領域也要針對性明確整治重點，確保重大隱患排查整改到位。

2、澗西區四舉措筑牢安全生產防線

為加強安全生產管理，防止和減少生產安全事故，澗西區四舉措保障人民群眾生命和財產安全。

一是強化氛圍營造。利用橫幅、標語、宣傳展板等途徑，將安全生產知識宣傳到村、到戶、到企業，使安全生產的觀念深入每一領域、每一環節。多種形式切實提高廣大企業職工安全意識，強化工作措施，加強安全管理，防范各類生產安全事故發生。

二是督促落細舉措。集中通報企業存在的問題隱患、整改完成和未整改情況，要求企業主要負責人切實履行好安全生產第一責任人職責，制定具體的隱患整改措施，限定期限落實整改，確保隱患排除、問題根治。

三是壓實工作責任。壓實部門監管責任，建立健全安全生產責任和管理制度體系，加大檢查的力度和頻次，一旦發現問題立查立改，將安全隱患消除在萌芽狀態，堅決遏制重特大事故發生。壓實企業主體責任，督促企業嚴格落實國家有關法律法規，嚴格落實全員安全生產責任制，完善各項應急預案，強化應急演練，確保一旦出現險情，能夠第一時間處置，保障人民群眾生命財產安全。

四是落實閉環管理。對檢查發現的問題，落實跟蹤管理，督促企業嚴格整改，建立整改臺賬，定期報送整改情況，實現排查隱患整改到位、消除及時。不定時對隱患問題進行集中 “回頭看”，從嚴從細復查驗收整改情況，對整改完畢的隱患及時銷號。對“回頭看”檢查中發現的新隱患，逐一下達整改指令，堅決做到隱患不除不收兵，確?！盎仡^看”工作全覆蓋、見實效。 截至目前，共檢查企業 13家、查處隱患27處、已整改23處、4處限期整改。

3、全市生產安全事故起數和死亡人數持續“雙下降”

記者昨日從市安委辦獲悉，全市安全生產形勢持續穩定，截至目前，各類生產經營性亡人事故起數同比下降19.1%，死亡人數同比下降22.7%，兩個數據持續保持“雙下降”，占全省的11.5%和11.1%。    今年以來，市安委辦在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹習近平總書記重要批示，統籌推進經濟發展、疫情防控和安全生產三件大事，不斷細化措施，有力保障黨的二十大等重要時段全市安全穩定大局。我市在全省安全生產工作會議上作經驗介紹，得到了省委、省政府的肯定。安全生產宣傳教育工作成績突出，獲評全國應急管理新聞宣傳輿論陣地建設先進單位。

據了解，市安委辦牢固樹立“交賬意識”，對照年度目標任務嚴格按時間節點推進、交賬。截至11月末，我市2022年安全生產工作任務已基本完成。

一是全面完成安全生產專項整治三年行動263項年度任務。

二是基層社會治理四項任務全部完成，149個鄉鎮街道均已設置獨立的安全監管機構，配備專業安全監管人員，基層安全生產能力顯著提升。

三是組織開展?；?、燃氣、醇基燃料、消防、工貿、漁業、自建房、農民工宿舍、地下商場、電動自行車等15個專項整治，事故隱患實現“動態清零”。

四是發揮安委辦協調指導監督作用，對相關地區和部門派單67項，督促解決了高風險旅游項目、地下違建、動土作業監管等系列安全生產問題。

五是組織開展包括?；沸孤┦鹿首烂嫱蒲莸仁屑墤毖菥?0余次，提高應急指揮處置能力。

六是創新“場景化監管”“安全三日”“全員查隱患”“兩項倒逼機制”等15項安全生產工作制度，得到應急部表揚。落實“三必須”責任，組織制定黨政領導責任清單，明確黨委政府領導、監管部門、監管人員責任，織密安全“責任網”。

七是查處生產安全事故14起，一批責任人被追究刑事責任和問責。

4、不要在安全生產培訓上做“鐵公雞”

今年以來，我省廣泛開展安全生產培訓“走過場”專項整治工作，一批存在違法違規行為的培訓機構被全省各級應急部門立案查處。經了解，這些涉案企業普遍存在員工安全培訓作假，對安全生產專項經費“偷梁換柱”等現象。

新修改的《安全生產法》明確要求，生產經營單位主要負責人保證本單位安全生產投入的有效實施，要帶領企業把安全生產、基礎管理、安全投入、安全培訓和應急救援等工作做實做好。

受疫情影響，不少企業經營困難，不得不千方百計壓縮開支。一些企業負責人只注重眼前的經濟效益，忽視企業長遠安全發展，認為只要不發生事故就沒必要加大安全生產投入，安全生產專項費用可以“緩一緩、放一放”。

千里之堤，毀于蟻穴。據國家安全部門統計，70%的事故是由職工思想麻痹、有章不循造成的。一次次慘痛的事故警示我們：很多安全事故誘因就是當事人太自信，太相信經驗。殊不知，如果不按規辦事，一顆螺絲釘、一塊小墊片、一個小煙頭，都可能會在“蝴蝶效應”的作用下，無情地把人們推向災難深淵。

安全是發展的前提，發展是安全的保障。一份國外權威研究成果也顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果是1∶5 的關系。

同理，積極的防，遠比災后的救更經濟、更實效。一個行業、每個企業在平日里把源頭管住，把基層夯實，那么，安全事故自然會少了許多。

對那些管理混亂、違規操作造成嚴重后果的部門和個人要暴露在陽光下，按照相關法律法規“罰得使人膽戰心驚”。同時，對那些認真貫徹執行國家有關安全生產方針的給予重獎，“獎得使人眼紅”。促使安全生產管理工作走向正規化、制度化和持久化。

5、成都武侯亮出安全生產專項整治三年行動“成績單”

“生產安全事故數、亡人數逐年‘雙下降’?！?2月14日，成都武侯區發布安全生產專項整治三年行動“成績單”，從多角度展現安全生產方面的變化。

持續推動責任落實。明確專項整治工作目標任務、實施步驟、整治內容和措施，形成框架體系。同時，加強風險研判，常態化開展安全生產督導檢查。建立長效機制，落實安全生產區級領導責任，理清42個區級部門和街道屬地監管責任。

持續排查整治隱患。從城鎮燃氣、消防安全、建筑施工、道路交通、危險化學品等方面，扎實開展重點領域整治。同時，開展系列專項整治及安全生產執法，嚴厲查處安全生產領域違法違規行為。

提升安全防范意識。3年來，武侯區開展各類安全宣傳教育活動1200余場，入戶宣傳40余萬次，進一步提升全民安全防范意識。

接下來，武侯區還將嚴格落實安全生產監管責任，緊盯重點行業領域安全監管，加強社會面安全宣傳教育，提升全社會安全防范能力。

6、泉州晉江供銷社：深入推進安全生產標準化建設

為進一步鞏固全系統安全生產標準化建設成效，有效預防和減少生產安全事故，泉州市晉江市供銷社在系統內全面開展安全生產標準化提升專項行動，督導12個基層供銷社和5個直屬公司按時完成《安全生產標準化自評報告》，落實安全生產標準化管理。

建章立制 織牢安全生產“保障網”

為確保安全生產標準化建設，提升工程專項行動取得實效，晉江市供銷社結合工作實際，對安全生產管理制度、責任制文件、安全生產操作規程、隱患排查與治理、安全設施管理、現場安全管理、事故應急預案制定與演練等進行補充、修訂和完善，制定印發《晉江市供銷系統企業安全生產標準化達標細則（試行）》，形成了一整套較為完善的安全管理基礎體系。

廣泛宣傳 當好安全生產“宣傳員”

充分利用led屏、短信平臺、網絡、宣傳標語、宣傳欄等，積極宣傳安全生產標準化建設的重要意義、法規標準、制度規范、政策措施、具體標準要求和工作動態，推動行業領域安全生產標準化建設工作。

全面排查 筑牢安全生產“防火墻”

晉江市供銷社發揮“頭雁”效應，由主要領導及分管領導帶隊組成3個檢查組，今年以來共出動檢查人員130多人次，共檢查發現安全隱患40余條，并督導相關單位逐一整改，有效防范各類安全事故發生。

【安全生產標語】

安全是最大的節約,事故是最大的浪費