安全生產管理-自治區安全生產委員會召開視頻調度會議

12月26日#賽為HSE微資訊 早分享，星期一，工作愉快！生活喜樂！

1、新疆西部黃金伊犁有限公司一金礦發生坍塌事故，造成18人被困

西部黃金經歷了一個不平安的平安夜，因為金礦坍塌， 18個生命被困井下。

12月24日13點40分許，西部黃金全資子公司西部黃金伊犁有限責任公司（以下簡稱“伊犁公司”）在生產過程中發生一起井下坍塌事故，事故發生時共有40人在井下作業，22人安全升井，井下18人被困。官媒報道顯示，目前18人暫處于失聯狀態。

痛心！百億市值西部黃金一金礦突發坍塌，18人被困井下！應急管理部派出工作組，各項救援工作正在展開

伊犁公司已經停產

伊犁公司是西部黃金旗下重要的全資子公司。去年伊犁公司凈利潤2715萬元，占到西部黃金的37％左右。此外，超過10億元的總資產規模，以及接近9億元的凈資產規模，也使伊犁公司占到西部黃金對應資產規模的37.35％和49.22％。在2021年年報中，西部黃金曾披露，公司去年對伊犁公司增加投資，截至去年底的期末余額達到7.57億元。

在今晚披露的公告中，西部黃金明確，伊犁公司已經停產。

上市公司公告披露相對簡單。西部黃金表示，事故發生后，西部黃金立即啟動應急預案，全力開展救援工作，并按相關程序上報當地政府各相關部門。自治區、伊犁州、伊寧縣迅速啟動應急預案，組織應急、礦山專業救援、消防救援、衛健等力量趕赴現場，成立現場應急救援指揮部，開展救援工作。目前，當地已調集救援力量和裝備，各項救援工作正在有序進行中。

除了上市公司公告，記者還查閱到了其他官方表態和官媒報道。

25日下午13：30分左右，應急管理部官網發布要聞表示，應急管理部部長王祥喜立即作出部署，要求抓緊核實人員被困情況，調派專業救援隊伍，指導幫助新疆開展搜救工作，盡最大努力確保被困人員生命安全。副部長、國家礦山安全監察局局長黃玉治視頻連線現場，調度指導處置工作。

應急管理部派出由國家礦山安全監察局負責同志帶隊的工作組赴現場指導救援處置和事故調查，同時選派3名礦山救援專家緊急趕往現場協助指導救援工作。

按照應急管理部披露的數據，當地已組織專業隊伍95人、救援車輛17輛、各類應急救援裝備467臺（套）投入救援，事故救援工作正在緊張進行中。

新華社今日報道了線管救援工作的新進展。12月25日凌晨2時許，伊犁州礦山救護支隊和礦方人員已完成巷道堵塞、風流、氣體情況探查。通過現場勘察和人員定位器指示，目前已確定井下人員具體位置，并保障井下通風。但因井下情況較為復雜，且事故周邊圍巖不穩定，給救援工作帶來較大困難。目前18人暫處于失聯狀態。

有記者25日在救援現場看到，救援人員已連夜平整了3個各約2500平方米鉆機平臺，并接通了照明電力設施，對通信信道進行擴容，緊急調運柴油120噸。

一家公司有難，八方集體支援。事故發生后，救援指揮部連夜調集各級應急力量300余人、救援車輛80多輛、各類應急救援裝備467臺（套），并緊急協調西部鉆探公司、中國石油天然氣集團有限公司新疆油田分公司、自治區地質礦產勘查開發局等部門調集6臺鉆機和專業隊伍趕赴現場救援。同時，救援指揮部第一時間召集救援專家、相關部門負責人，研究制定了《西部黃金伊犁有限公司“12？24”坍塌事故救援方案》，明確了搭建作業平臺、開展鉆井工作、確認被困人員生命信息及醫療救助工作等實施步驟和救援措施，確?？茖W安全高效施救。伊犁州調集通信保障車抵達現場，擴容移動、聯通、電信通信信道容量，全力保障現場通信網絡平穩通暢，組織州縣電力公司人員，迅速接通照明電力設施。緊急調運棉帳篷、折疊床、棉被褥、棉大衣、棉帽及應急照明設備等物資。

多次發生安全事故

金礦開采所引發的崩塌滑坡，是礦山常見的突發性地質災害之一。梳理近年公告可見，本次伊犁事故并非西部黃金首次安全事故。

2017年10月，西部黃金全資子公司西部黃金克拉瑪依哈圖金礦有限責任公司發生一起安全生產事故，導致一名職工死亡；11月，此次涉事的伊犁公司也發生一起安全生產事故，導致一名職工死亡，當時為全面排查安全生產隱患，杜絕再次發生安全事故，伊犁公司也自行停產。2018年8月，西部黃金全資子公司西部黃金哈密金礦有限責任公司發生一起安全生產事故，造成一人輕傷，一人重傷后死亡。

從此前安全事故的后續進展來看，可能還會面臨行政處罰。例如，對于2018年的哈密公司坍塌事故，哈密市伊州區安全生產監督管理局就曾出具《行政處罰決定書》，給予哈密公司罰款人民幣25萬元的行政處罰。

西部黃金曾在多份財報中對礦山安全風險進行提示。以今年半年報為例，公司明確，礦業屬于安全風險較高的行業，若發生安全事故，將會造成人員傷亡或財產損失，直接影響公司黃金產量、利潤及企業形象等。

安全事故也并非有色金屬產業上市公司所獨有。今年以來，小熊電器、長信科技、上海石化常山北明等多家公司都曾發生火災事故，大秦鐵路也曾發生貨車事故，星網宇達也曾在開展試驗過程中發生意外事故，導致兩名員工受傷，一名員工因傷勢過重經醫院搶救無效后死亡。由此可見，企業生產運營過程中，安全之弦需時刻緊繃。

2、中國電子數據產業集團在深圳揭牌成立，為國內首家由央企設立的數據產業集團

據“CEC中國電子”公眾號消息，25日，國內首家由中央企業設立的數據產業集團——中國電子數據產業集團在廣東深圳正式揭牌成立。

文章介紹，作為中國電子主業版塊之一，數據產業集團將聚焦探索自主計算、數據安全、數據要素化等領域，以賦能數字政府和行業數字化轉型為主戰場，打造國家網信事業核心戰略科技力量。

3、自治區安全生產委員會召開視頻調度會議

12月25日上午，自治區安全生產委員會召開視頻調度會議，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，貫徹落實黨中央、國務院領導同志指示批示精神，通報伊犁哈薩克自治州伊寧縣金礦井下坍塌事故有關情況，安排部署應急處置工作，就深刻汲取教訓、舉一反三做好全區安全生產工作再部署、再推動。自治區黨委書記馬興瑞出席會議并講話。

自治區領導艾爾肯·吐尼亞孜、李邑飛、張春林等出席會議。玉蘇甫江·麥麥提通報了事故有關情況。

12月24日，伊寧縣西部黃金伊犁有限責任公司發生井下坍塌事故，造成18人被困。事故發生后，自治區黨委和政府第一時間啟動重大生產安全事故應急響應，迅速作出安排部署，要求集中一切資源力量，全力救援被困人員，自治區分管領導同志緊急趕赴現場指揮救援，應急管理部派出工作組現場指導救援處置和事故調查，全區應急管理、消防、礦山救援等方面專業救援力量迅速到位，救援工作全面有序展開。會議強調，要堅持人民至上、生命至上，把救援救治工作作為當前首要任務，搶抓72小時黃金期，以最快速度、盡最大努力、不惜一切代價營救被困人員；堅持科學救援、安全救援，嚴防發生次生事故；成立事故調查組，徹查事故原因，公開透明發布相關信息，深入細致做好善后處置工作。

馬興瑞在講話中強調，伊寧縣金礦井下坍塌事故的發生，暴露出我區安全生產工作仍存在不少短板和漏洞，警醒我們必須時刻繃緊安全生產這根弦，不能有絲毫馬虎大意。各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化憂患意識和底線思維，杜絕麻痹思想和僥幸心理，以此次事故為鏡鑒，從中汲取深刻教訓，以對人民高度負責的態度抓好安全生產各項工作，強力推進風險隱患排查整治，防范和遏制重特大事故發生，確保各族群眾生命財產安全。要切實提高政治站位，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，從講政治的高度充分認識抓好安全生產工作的極端重要性，把安全生產擺在更加突出位置抓實抓好，守牢安全紅線底線生命線。要全面開展排查整治，針對此次事故暴露的問題，緊盯非煤礦山、煤礦、?；?、金屬冶煉、交通、消防等重點行業領域，工程施工、道路橋梁、地質災害隱患點等關鍵部位以及各類人員密集場所等，突出重大危險源、重點災害、高危作業等薄弱環節，開展拉網式風險隱患大排查，逐條梳理、建立臺賬、徹底整改到位。要提升安全治理水平，加強源頭治理、系統治理、綜合治理，補短板、強弱項、堵漏洞，做到防患于未然；落實安全生產規章制度，強化安全生產技術保障，提升企業本質安全水平；加強預警監測，強化應急準備，全面提升應急救援專業水平和綜合能力。要狠抓執法監督檢查，加大執法監管力度，嚴禁搞形式、走過場、大呼隆、一陣風，實施精準監管，強化聯合懲戒，重拳出擊、嚴格執法，以“零容忍”態度嚴厲查處違法違規行為。要堅決落實工作責任，壓緊壓實黨政領導責任、屬地管理責任、行業部門監管責任和企業主體責任，黨政主要負責同志要親自抓親自管、及時研究解決重大問題，行業部門要堅持“三管三必須”、對重大安全風險隱患掛牌督辦，生產經營單位主要負責人要切實履行好安全生產第一責任人責任，齊抓共管安全生產工作，對失職瀆職等導致發生安全生產事故的，依紀依法追責問責。

馬興瑞強調，正值年終歲尾，加之“兩節”臨近，做好安全生產工作責任重大。各地各部門要以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為動力，高效做好“兩個統籌”，落實落細安全生產各項措施，積極防范應對近期可能出現的低溫、寒潮、暴雪等極端天氣，著力營造安全穩定發展環境，扎實做好今年圓滿收官、明年順利開局各項工作，推動經濟社會高質量發展取得更大成效。

陳偉俊、王明山、楊發森、伊力扎提·艾合買提江、哈丹·卡賓等出席會議。有關部門單位和各地州市、兵團各師市主要負責同志，有關企業負責同志等參加會議。

4、江報時評：歲末年初把好安全生產關

近日，國務院安委會決定，在全國范圍開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查，堅決防范和遏制重特大事故發生。安全生產不是小事。各地要積極行動起來，切實把好安全生產關、走好安全發展路。

安全發展是我國現階段治國理政的重大現實問題。今年以來，受世紀疫情和復雜外部環境沖擊等因素影響，交通、建筑、煤礦等方面安全事故時有發生，安全生產形勢嚴峻。加之歲末年初往往是安全生產事故易發期，在這一關鍵節點，安全生產不能也不該有絲毫放松。但反觀現實，仍有人在安全生產問題上心存僥幸。比如，有人認為，安全生產事故不可避免，錯誤地認為“零事故”不過是天方夜譚；有人在安全投入上“一毛不拔”，把安全生產的投入當作“無效產出”；有人則陷入了把防控疫情和抓安全生產對立起來的誤區。凡此種種，一旦落實到生產生活的實踐中，必然給安全生產埋下隱患。

安全生產“零事故”絕非只是一個口號，而是能夠實現的現實目標。安全生產事故，雖帶有突發性、意外性的特點，看似防不勝防、不可避免，實則萌生于日常所忽視的隱患、潛藏于責任未落實的細節之中。各類安全事故時有發生，歸根結底也是一些企業或地方思想麻痹、責任空轉，對風險抱有“湊合、不礙事”的散漫態度造成的。對事故“零容忍”是實現“零事故”的前提。只要樹立強烈的責任意識，始終以如臨深淵、如履薄冰的態度對待安全生產，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，同時聚焦重點領域深入排查整治、堵塞漏洞，找準薄弱環節和風險隱患，就有可能不漏掉任何一個盲點和隱患，把問題解決在萌芽之時、成災之前。

安全是極其重要的民生，也是最基本的發展環境。如果說高質量發展是一場接力賽，那么，安全生產也是交接棒的一環，只有保障安全生產、平穩順利接棒，才能全力跑出高質量發展的加速度。任何一次安全事故所造成的生產停滯、人員傷亡，都會給人民生命財產安全和國家經濟發展帶來嚴重損失。所以說，安全正成為新的附加值和競爭力。促安全就是謀發展，保障安全就是推動發展。對企業來說，安全生產更是本“經濟效益賬”，牢固樹立安全生產意識，把安全生產措施落實到位，才能推動更高質量、更大規模的發展。

疫情防控與安全生產必須兩手抓、兩不誤。當前，全國多地新冠病毒感染人數持續增加，有的地方正在經歷或即將進入疫情高峰，給安全生產帶來了新的問題和挑戰。比如，受疫情影響，一些關鍵崗位的員工不能及時到位，而接替的人員安全素質、技能又不能適應生產安全的需要，大大增加了安全風險。越是困難時刻，我們越要堅定信心、拿出辦法、沉著應對。剛剛結束的中央經濟工作會議把“更好統籌疫情防控和經濟社會發展”這一要求放在“六個更好統籌”的首位，既是當前疫情防控進入新階段對二者之間辯證關系的精準把握，也為我們下一步的工作指明了方向。我們既要采取迅速有力的措施抓好疫情防控，最大程度守護好人民群眾的生命安全和身體健康，也要以未雨綢繆的憂患意識抓好抓實安全生產，堅決防范遏制各類事故發生，筑牢疫情防控和安全生產“雙防線”。

安全生產一頭連著經濟社會發展，一頭連著千家萬戶的幸福生活。常抓不懈、久久為功，堅決守住安全生產底線，才能真正把“安全指數”轉化為人民群眾的“幸福指數”。

5、楊引明調研安全生產工作

12月10日，六盤水市委副書記、盤州市委書記楊引明到市公安局交警大隊、市道聯辦及部分建筑工地、煤礦、企業，調研安全生產工作。

在市公安局交警大隊、市道聯辦，楊引明仔細查閱工作臺賬，聽取工作匯報。他要求,要深入推進今冬明春安全生產集中整治行動和冬季平安守護行動,加大安全隱患排查整治力度，認真落實“紅白喜事”打招呼制度，著力解決道路交通安全領域突出問題，有效遏制道路交通事故。

在半山青云臺項目施工現場，楊引明實地查看項目施工建設情況以及施工安全措施落實情況。他要求，要嚴格落實施工現場的各項防護措施，加強安全施工監管，確保項目安全有序、平穩高效推進。

楊引明十分關心煤礦安全生產工作，他來到紅果煤礦和苞谷山煤礦，深入調度指揮中心，詳細了解安全生產措施落實、企業生產經營等情況。

楊引明強調，全市各煤礦企業要清醒認識到安全是最大的責任、也是最大的效益，深入排查治理各類風險隱患，打好防范化解重大安全風險主動仗，嚴把歲末年初“安全關”。要進一步壓實“五職礦長”、班組長、駐礦安監員、一線礦工等人員責任，強化安全生產管理和培訓教育，把煤礦安全生產各項工作抓實抓細抓到位，為安全生產夯實基礎。要加快建設煤礦安全生產技術服務中心，及時掌握煤礦安全生產動態，科學精準有效研判煤礦重大安全風險，切實筑牢安全防線。

楊引明最后來到盤北經濟開發區眾成鞋業，聽取了企業生產經營、消防安全責任制度落實情況匯報，實地查看了車間廠房、加工設施、消防器材配備等情況。

楊引明強調，要深刻汲取其他地區火災事故教訓，嚴格落實企業消防安全主體責任，全面排查整治火災隱患，進一步提高消防安全管理水平。要加強員工在廠區、生活區的消防安全教育培訓,定期開展應急疏散演練，有效預防和遏制火災事故發生。應急管理、消防等部門要強化督導檢查，加強消防安全指導，更好地服務企業發展。

盤州市委常委、副市長高赫，市委常委、市委辦公室主任敖茂林參加調研。

6、七里河區督查安全生產及林草防滅火

12月23日，記者從市應急管理局獲悉，為切實做好年終歲尾安全生產及森林草原防滅火工作，七里河區抽調人員成立督導檢查組，持續深入轄區開展隱患排查治理工作，采取有力舉措，堵漏洞、補短板，從源頭防范化解風險隱患。

督導一組對中石油秀川加油站、北灘加油站進行督導檢查。著重對加油站儲油罐區、配電室、加油區、辦公場所等區域進行全面檢查，并向加油站工作人員詳細詢問相關安全知識和應急處置措施掌握情況。督導組要求,加油站工作人員要牢固樹立安全生產意識，加強日常安全生產檢查，嚴格業務操作規程，杜絕違章、違規作業，確保安全。

督導二組對五星玻璃制品有限公司、蘭州龍門窗有限公司、甘肅聯后被裝廠、中建三局甘肅省中醫院西北區域中醫醫療中心項目部進行安全檢查，通過實地查看、逐一詢問等方式，重點對企業安全生產責任制、安全管理制度、安全防護措施、安全教育培訓等方面進行督導檢查。督導組要求，各企業要始終繃緊安全生產這根弦，嚴格落實主體責任和各項管理措施，全面自查自糾存在的安全隱患，深挖細找、查漏補缺，自覺做到不安全不生產、先安全后生產。

此外，七里河區森林草原防滅火指揮部組織公安、林草、農業農村、應急等部門聯合對轄區重點區域開展森林草原防滅火督查。督導組要求，面對當前林草防滅火工作的嚴峻形勢，各鄉鎮、有關部門要克服松懈麻痹思想，加強冬季重要節點、重點部位的巡查力度，狠抓火源管控，以“零容忍”的態度嚴厲打擊各類違法犯罪行為，確?！坝谢鸨夭?、違法必究”。

【安全生產標語】

我并不期待人生可以過得很順利，但我希望碰到人生難關的時候，自己可以是它的對手。 ——加繆