2023年安全生產管理攻略：5大行業領域安全風險提示

煤礦復工復產安全提示

煤礦復工復產嚴格執行國家《煤礦復工復產驗收管理辦法》(煤安監行管[2019] 4號)規定標準，必須向屬地煤礦監管部門報備，煤礦復工復產要做到“五必須":

一、必須證照合法有效，安全生產=條件符合規定。

二、必須組織礦井風險管控情況分析，對較大及以上安全風險管控措施和管控效果進行總結分析并向全體職工進行通報;組織礦井全系統隱患排查治理，對隱患治理情況進行通報，分析產生原因，編制復工復產專項工作報告。

三、必須保障安全監控和人員位置檢測系統運行正常、數據真實可靠。

四、必須按照《煤礦安全培訓規定》要求組織全員安全培訓，煤礦“五職”礦長、” 五職"專業技術人員和特種作業人員配備符合要求。

五、必須組織隱蔽致災因素普查治理分析，嚴格執行瓦斯和水害防治“雙三十條”。

非煤礦復工復產安全提示

非煤礦山復工復產要嚴格落實"五個一"要求:

一、制定一個復工復產方案。企業主要負責人、分管負責人、技術負責人、專職安全員等管理人員及非煤礦山建設項目負責人和監理負責人在復工復產前必須到崗到位，周密制定復工復產工作方案并經由企業主要負責人簽字同意。檢維修作業也要認真制定方案，落實安全措施和責任人。

二、簽訂一份安全生產責任書。通過召開安全生產動員大會、 層層簽訂安全生產責任書、安全管理人員公開承諾和組織安全學習等措施，形成全員重視安全、共同維護安全的良好氛圍。嚴格執行礦長帶班下井制度。

三、組織一次安全生產培訓。對從業人員開展全員安全教育培訓，突出節后新招、調崗職工及高危崗位、現場作業人員等重點人群開展崗前培訓、三級教育培訓。

四、開展一次復工復產前安全檢查。 露天礦山重點檢查礦山防凍防滑、運輸道路、采場邊坡、排土場、油庫、設施設備等的安全狀況;地下礦山重點檢查通風、提升運輸、防治水、頂板、防火和火工品管理等關鍵環節，停產時間較長、長期無人作業的礦井、采場、巷道必

須嚴格通風等安全措施，嚴格井下動火作業安全措施;尾礦庫企業重點檢查排洪、排滲、沉降、位移監測等系統及壩體、庫區水位、干灘長度等，關注放礦和筑壩等重點環節。

五、搞好一次安全確認。特種作業人員必須持證上崗，嚴格落實有限空間、動火等特種作業審批制度，緊盯"三違"，發現問題及時整改，保障現場安全。

工貿行業企業復I復產安全提示

一、共性措施

1、開展一次全員安全教育。各類工貿行業生產經營單位要對新進員工和調換新崗位的員工嚴格開展“三級”安全教育培訓;要對節后回原崗位工作的其他員工進行一次安全知識再教育再培訓;要嚴格審核特種作業人員資格，對特種作業人員進行崗前再教育。對員工因“假日綜合癥”可能帶來的安全風險，要加以預防和控制，減少因人為誤操作而引起的安全生產事故。

2、開展一次全面安全檢查。各類工貿行業生產經營單位要在開工前對設備進行一次全面的檢查、檢修、檢測，確保設備能夠正常、安全運行。加強對報警設施、安全防護設施、應急救援設施、勞動防護用品和裝備等安全設施的檢查和監控，確保各類安全設施完好、可靠，能夠起到相應的安全防護作用，能夠正常、安全運行。

二、個性措施

1、加強鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)企業安全監管。嚴格落實安全防控措施，對重點場所、關鍵設備設施和作業環節開展安全風險辨識和評估，及時排查治理重大生產安全事故隱患，強化企業檢維修和外包隊伍管理，檢維修做到百分百審批，維修現場要掛牌和專人看護管理。加強安全生產秩序管理和應急救援力量配備。

2、加強粉塵涉爆企業安全監管。督促對通風除塵、防爆裝置、應急報警、應急防護等安全設施開展檢查，嚴格落實粉塵清掃制度，確保除塵系統、控爆設施等處于完好可靠使用狀

3、加強有限空間作業安全監管。有限空間作業企業要落實“先通風、后檢測、再作業”原則，推行實施作業方案審批、作業人員培訓、作業過程通風、有毒有害檢測、防護用品配備、作業監護到位、應急救援科學“七必須”管理。

危險化學品企業復工復產安全提示

一、復工復產企業要高度重視春節后的安全生產工作，及時開展節后“收心"教育和針對性培訓，確保人員“思想”返崗，熟知崗位安全風險及操作技能。

二、復工復產企業要認真開展安全風險辨識，制定詳細可行的方案，逐項檢查確認復產復工條件，不具備條件不復產，嚴禁趕工期、搶產量、超負荷。

三、危險化學品生產經營企業、化工、醫藥企業要重點對危險化學品儲罐區和生產設施進行安全檢查和隱患整改，確保溫度、壓力、液位、有毒及可燃氣體監測報警、安全聯鎖、緊急切斷、安全附件等完好投用，嚴禁設備設施帶病運行，嚴格落實相關標準要求。

四、危險化學品重大危險源企業要嚴格落實重大危險源安全包保責任制，全面落實主要負責人、技術負責人和操作負責人安全包保責任，深入開展重大危險源安全風險隱患排查;排查發現的主要問題隱患要及時整改，不能立即整改的要制定安全防范措施、確保安全風險可控。

五、劇毒化學品和易制爆危險化學品生產經營企業要嚴格落實危險化學品銷售記錄制度，按規定如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品經營情況。

六、危險化學品企業要嚴格作業安全管理，要強化裝置區、儲罐區、庫區危險作業管理，嚴格控制檢維修作業，盡量避免動火、進入受限空間等特殊作業，確需作業的要按規定辦理作業許可證，并嚴格升級管理。要加強危險化學品裝卸車安全管理，強化車輛、人員資質查驗。

七、危險化學品企業要做好露天工藝管線、生產設備設施的保溫防凍凝工作，防止危險化學品儲罐、輸送管道、閥門等設備設施凍裂或者堵塞而發生易燃易爆、有毒有害物質泄漏。

八、學校、醫院、科研院所等危險化學品使用單位，要開展對危險化學品儲存和使用場所的安全檢查，確保通風良好，各種安全設施、消防器材正常使用。

九、應急管理等部門要全面掌握轄區內復產復工底數，持續警示提醒企業做好復產復工安

十、應急管理等部門要強化現場抽查檢查，嚴肅查處違法違規行為;充分利用危險化學品安全生產風險監測預警系統，加強在線巡查抽查，強化重大安全風險管控。

煙花爆竹生產企業復工復產安全提示

煙花爆竹生產企業復工復產要嚴防”九種情形”，凡是存在以下情形之一的，一律不得復產。

一、《安全生產許可證》到期的;

二、作業現場與經批準的設計圖紙不一致，擅自私搭亂建工(庫)房的;

三、存在分包轉包生產線、工(庫)房以及其他形式出租、轉讓《安全生產許可證》，多股東獨立組織生產等情形的;

四、未按規定設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，特種作業人員未經管理部門考核合格的;

五、復產前未組織召開安全生產會議，未按規定對員工進行崗前安全教育培訓的; 

六、未為從業人員購買工傷保險、安責險的;

七、對涉藥機械、安全設施設備進行維護、保養并建立相關臺賬的;

八、余廢藥物處理不到位的;

九、有其他重大安全隱患的。復產驗收必須堅持”誰驗收、誰簽字、誰負責"原則，做到符合條件一家，驗收一家，合格一家，復產一家，不得隨意降低標準，弄虛作假，嚴防企業”帶病"復產。