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1.連云港徐圩新區:織牢織密園區高質量發展“安全防線”
盛虹煉化開展一級重大危險源原油罐區泄漏火災演練、斯爾邦開展一級重大危險源液氨球罐區泄漏中毒演練……連日來,江蘇省連云港市徐圩新區通過桌面推演、聯合實戰拉動等方式,組織開展一系列重大危險源“一對一”專項預案演練,切實提高園區風險防范和應急處置能力。
“在園區內,我們目前監管的重大危險源有220余處。按照重大危險源的危險特性對其進行分類,并制定‘一對一’專項預案,計劃年底前完成100余場預案演練?!毙燠仔聟^應急救援指揮中心主任馮明杰說。
走進徐圩新區應急救援指揮中心,一塊充滿科技感的大屏幕映入眼簾,企業安全風險等級、企業重大危險源數量及類別、企業設備設施運行情況等躍然屏上,一目了然。
“我們以‘智慧安監’平臺為載體,全面實施重大危險源風險信息化監測,實現與園區企業重大危險源監測數據信息的交互聯通,累計接入290余路監控視頻、3500余處關聯監測點位?!毙燠仔聟^應急管理局副局長劉博洋介紹,通過24小時不間斷監測,可實時收集重大危險源工藝運行參數、可燃有毒氣體報警等數據,實現對石化基地全生命周期、全產業鏈條的安全智能化管控,全力保障園區企業安全生產。
作為國家級石化產業基地,徐圩新區堅持把安全生產工作放在首位,全力推進安全生產治理體系和治理能力現代化。該區創新出臺《危險化學品企業安全管理優秀班組創建活動實施方案》,通過考核+獎勵的方式,每年評選一批優秀班組,實現安全生產工作重心下移、關口前移;制定《?;菲髽I設備完整性管理專項行動方案》,推動企業做好設備維護維修、更新改造等各個環節的管理。今年以來,石化基地安全業主委員會按照項目準入聯審、試生產票決、互查互檢互學3項機制,已累計組織企業開展互檢互查70余家次,開展試生產票決9次,提出專家評審意見500余條,并發揮各專業分委會的技術支撐作用,確定防腐蝕泄漏、工藝報警優化等攻關課題,探索實施一批實招硬招,為企業安全生產“把脈支招”。
結合園區實際,今年4月,徐圩新區還制定下發《徐圩新區安全生產專項整治鞏固提升年行動實施方案》,圍繞落實安全責任、深化專項整治、夯實基層基礎、提升安全治理能力和提升應急救援能力5個方面目標,細化分解100余項具體任務?!拔覀儗⒁源舜涡袆訉嵤┓桨赋雠_為契機,聚焦重大隱患,著力提高風險隱患排查整改質量,為打造世界一流石化產業基地筑牢安全之基?!毙燠仔聟^應急管理局相關負責人說。
2.班瑪交警聯合交通運輸局深入排查?;愤\輸企業筑牢轄區道路安全防線
中秋國慶臨近,為有效預防和減少道路交通事故,規范客運和?;愤\輸企業管理,壓實“兩客一?!逼髽I管理責任,及時發現和消除安全隱患。9月21日,班瑪縣公安局交警大隊深入轄區?;愤\輸企業開展交通安全教育活動。
檢查中,班瑪縣公安局交警大隊民輔警實地查看了公司的制度落實、危貨企業GPS動態監管運行、駕駛員安全教育培訓、車輛安全狀況、駕駛員和車輛交通違法清零等方面的管理情況,重點對車輛配備的滅火器、安全帶、燈光性能等安全設施以及車況、車輛年檢情況進行了全面檢查,并對檢查中發現的問題及時反饋和交流,并與企業負責人、安全管理人員就企業危貨車輛交通違法“清零”和春運期間車輛安全等工作進行了交流,要求企業按照“三個嚴禁”落實安全主體責任,切實從思想上高度重視“中秋、國慶”道路交通安全工作,制定完善的安全管理措施;堅決落實各項安全管理制度,加強隱患排查,打好安全運輸基礎;強化內部管理,嚴格落實車輛日常維護、安全檢查及駕駛人安全教育工作;加強GPS監控管理,嚴格落實凌晨落地休息制度,確保安全。隨后對企業負責人、安全管理人員進行交通安全宣傳教育,有效提升他們的安全意識和職業品德,做到防微杜漸、防患于未然,從思想上筑牢?;钒踩\輸第一道防線。
通過此次檢查加強了?;愤\輸企業的源頭管理,進一步提高了運輸企業安全責任主體意識,增強了?;奋囕v駕駛員的安全從業意識。
3.東莞多家企業違規存放使用?;??廣東省應急管理廳回應
重大事故隱患專項排查整治2023行動,拆了多少隱藏的雷?危險化學品銷售存放亂象多,有效監管何時到位……
9月19日,廣東省應急管理廳作客廣東民生熱線,省應急管理廳黨委委員、副廳長鐘友國率相關部門負責人對媒體和群眾關切的問題進行了回應。
節目反映,東莞市百盛聚氨酯材料有限公司、東莞市康欣家居用品有限公司等多家海綿行業企業的工廠沒有專門存放危險化學品的倉庫,一旦發生火災,將帶來很大的安全隱患。這些企業大多幽居在城中村內,幾乎不具備危險化學品存儲條件,為了節約成本,違規存放使用是常態。還有一些企業為了銷售危險化學品,主動提出可更改危險化學品標簽,用普通貨車運輸。
8月16日,東莞市康欣家居用品有限公司因違規儲存二氯甲烷被東莞市應急管理局處罰四萬元,但時隔一個月,涉事企業三樓生產車間內仍有多桶化學品堆在一起。
鐘友國對此問題回應表示,要加大執法整治力度,不能因為發展,放松了對危險化學品企業的監管,特別是處罰后依舊沒有整改,這是不應該的。下一步,省應急管理廳和東莞市應急管理局將進一步加大執法檢查力度,督促違規企業必須整改到位,確保生產安全。
東莞市應急管理局黨委委員、副局長張利利表示,危險化學品儲存需要按照國家有關標準規范進行儲存,上述幾家企業都有一個共性問題,即企業成立之初,廠房沒有經過正規設計,沒有預留危險化學品存儲倉庫,導致危險化學品存放在了車間內,這違反了《危險化學品安全管理條例》。
“危險化學品企業的違規行為,不僅要嚴查嚴管,還要疏堵結合?!睆V東省應急管理廳安全監管處處長曹德愛表示,近兩年,省應急管理廳聯合相關部門出臺了重點領域使用危險化學品的安全工作指引,幫助企業、一線工人正確規范使用危險化學品。
法治廣東研究中心主任宋儒亮認為,企業安全生產的資金投入不能少,要打起十二分精神。同時,市場監管部門也應給予企業指引。面對企業遇到的難題,有關部門可以通過清單的方式列出,進行一攬子協調。
此外,梅州市平遠縣有村民反映,一個新的試驗礦就在家背后山上不足100米的地方開采,礦山的安全距離具體怎么測量?離多遠算安全?
廣東省應急管理廳礦監地災處處長羅崢回應,對于采用爆破方式進行開采的礦山,它的安全距離是有明確規定的。但是采用非爆破方式開采的礦山,它的開采安全距離是由具體的安全設施設計來明確的。而村民反映的這個礦山屬于非爆破方式進行開采,它的安全設施設計是經過專家現場踏勘,充分論證得出的,符合要求。該礦山也采取了一系列方式加強管控,確保安全。
廣東省已排查出重大事故隱患超2.4萬個
安全生產無小事。當前全省各地正在全力推進重大事故隱患專項排查整治2023行動精準執法各項重點工作。截至8月31日,廣東省共排查出重大事故隱患24429個;派出督導檢查組8150次、專家2.6萬人次,檢查企業108.9萬家、幫扶企業8.1萬家次、行政處罰2.5億元。
鐘友國介紹,在重大事故隱患專項排查整治2023行動中,廣東成立了7個督導組,深入21個地市檢查,采取“四不兩直”等方式明查暗訪。行動開展以來,先后900多次約談一些部門、企業,倒查追責、問責100余人。同時對一些違法企業,特別是問題較多的企業堅決關停整頓,實行“一案雙查”,向司法機關移送了80多人,對8900多家企業實行了聯合懲戒和媒體曝光。廣東還成立了2萬多人的專家服務隊伍,深入各地市指導服務企業8萬多家。開發建設“廣東省重大事故隱患庫”,一庫盡收21個行業34個細分領域隱患,有效輔助現場督導檢查。專門開辦了執法培訓,對一些重點領域、重點行業的人員進行全覆蓋培訓,確保一線特殊崗位人員都能夠持證上崗。
“下一步,我們將聚焦重點領域、抓住重點問題推進整治,例如有限空間作業、動火作業等。同時,關注新業態和新領域的監管,例如劇本殺、旅游行業的玻璃棧道等,舉一反三推進整治?!辩娪褔硎?,省應急管理廳將進一步壓實責任,強化專家服務指導,切實幫助企業發現問題、解決問題,強化工作指導。進一步改進工作作風,深入基層,深入一線,走到最后一米,真查、真改、真見效。強化依法整治,全力守住安全發展的底線,確保人民群眾生命財產安全。
4.安徽省全面啟動危險化學品重大危險源企業2023年度第二次專項檢查督導工作
按照應急管理部統一工作部署,近日,省應急管理廳、省消防救援總隊聯合印發通知,部署啟動全省危險化學品重大危險源企業2023年第二次安全專項檢查督導工作。
通知指出,本次專項檢查督導采取企業自查、市級全覆蓋交叉檢查、省級抽查和部級督導核查等方式實施,要對標對表全面排查整改危險化學品重大危險源安全風險隱患,要對今年第一次專項檢查督導查出的問題隱患落實舉一反三整改情況進行核查評估。
通知要求,各地要深刻吸取近期省內外有關化工事故教訓,將本次專項檢查督導作為深化和推進重大事故隱患專項排查整治2023行動的重要舉措,切實加強組織領導,全面提升排查整治質量。
通知明確,將企業舉一反三整改落實情況、開(停)車、檢(維)修和特殊作業等高風險作業安全管理情況、電氣設備不防爆和可燃有毒氣體報警器數量不足等在第一次檢查中較為突出的重大隱患問題作為重點檢查項。同時,要不斷深化危險化學品安全生產風險監測預警系統應用,嚴格落實試生產重大危險源項目、硝化高危工藝等數據接入要求,鼓勵企業全面建設特殊作業安全風險管控等“工業互聯網+?;踩a”場景,進一步提升重大風險防控效能。
通知強調,各地要用好《2023年危險化學品企業安全生產執法檢查重點事項指導目錄》,聚焦重大事故隱患精準嚴格執法。對未按要求開展自查、同類問題屢查屢犯、舉一反三不到位、設備設施長期“帶病”運行、第一輪檢查發現問題久拖不決和重大危險源安全包保責任人履職不力等突出問題隱患要從嚴執法,以強有力地精準執法,推動企業安全生產主體責任有效落實。(應急宣)
5.南昌市西湖區應急管理局:多舉措幫扶企業提升本質安全
近期以來,南昌市西湖區應急管理局結合全區重大事故隱患專項整治行動,以精準執法和幫扶指導企業為舉措,不斷提升企業本質安全水平。
將轄區?;方洜I民營企業、?;焚Q易小微企業、商貿領域重點企業,納入“雙隨機、一公開”監管平臺。邀請西湖區人大代表參與安全執法檢查全過程,采取“互聯網+執法+專家”模式,對企業開展全方位的安全隱患“集中會診”,確保安全執法規范性、準確性。今年內,先后幫助企業排查整改各類安全隱患160條,指導50家重點企業健全安全生產團隊檔案和清單,完成600名企業員工應急培訓考核,建設企業安全警示教育文化長廊38處,企業安全生產隊伍“懂安全、會管理”綜合能力明顯提升。
【安全生產標語】
深化安全生產專項整治,實現安全生產長治久安。