安全生產管理-四川省資陽市：杜徳清督導檢查市場監管領域安全生產工作

#賽為HSE微資訊# 11月02日 星期四，奮發圖強，自強不息！

1.河南省洛陽市西工區多措并舉抓緊抓實秋冬季節安全生產工作。

秋冬季是安全生產事故多發期，也是防范各類安全事故的重點時段。為確保秋冬季安全生產，減少大風雨雪冰凍、天干物燥等氣象條件對安全生產工作造成的不利影響，提前做好各項防范工作，河南省洛陽市西工區多措并舉，確保全區安全生產形勢穩定。

提高政治站位，始終繃緊安全生產之弦。認真貫徹落實習近平總書記對安全生產工作的重要指示精神，深刻認識當前安全生產形勢的嚴峻性復雜性，切實抓好安全生產工作的各項決策部署，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全第一意識，堅決杜絕麻痹大意、僥幸心理、放松警惕思想，時刻警鐘長鳴、常抓不懈，切實把每一項工作抓緊抓實，杜絕發生較大及以上事故。

壓緊壓實各方責任，確保各項措施落地落實。嚴格落實領導干部“一崗雙責”責任制，嚴格執行領導干部帶班、重要崗位24小時值班和信息報送制度。始終堅持“三管三必須”原則，各行業主管部門要以“四不兩直”工作法，不留死角、不走過場、嚴格標準、務求實效，務必做到隱患排查徹底、問題整改徹底、執法關停徹底。壓實企業主體責任。堅決把企業法定代表人、實際管理人推到第一線，倒逼企業把安全生產責任落實到每一個生產環節、崗位和操作人員，確保企業全體員工安全生產觀念入腦、入心，提升全體人員安全生產意識，夯實安全管理基礎。

聚焦重點領域，全面排查化解風險隱患。針對秋冬季安全生產規律和特點，聚焦安全生產事故易發高發領域，強化隱患排查治理，嚴防事故發生，確保安全生產形勢穩定。堅持防范在先、源頭管控，深入排查各類安全隱患，全面開展“拉網式”“地毯式”排查，更加深入、更加科學、更加精準，找準找全找實各類風險隱患，確保隱患數量和隱患原因“雙見底”。

加大監督檢查和執法力度。加大定期檢驗、監督檢驗和執法檢查工作力度，確保實現全覆蓋，無遺漏。按照“一個問題都不能放過”的原則，對排查出來的安全生產隱患和問題，實施清單式管理、銷號式解決，全程跟蹤整改，對已銷號問題，常態化組織開展“回頭看”抽查，確保安全生產隱患問題真正整改到位、整改徹底。

2.四川省資陽市：杜徳清督導檢查市場監管領域安全生產工作

10月31日，四川省資陽市委常委、政法委書記杜徳清督導檢查食品、藥品、特種設備安全生產工作。市市場監管局黨組書記、局長容弟斌陪同督查。

在資陽市梅西百貨購物商場，杜德清現場查看超市各類商品質量、明碼標價等情況，詳細了解進貨渠道、貨源儲備、經營管理等情況；重點查看商場貨運和客用電梯運行、維保情況，并隨機抽查自動扶梯急停按鈕靈敏性。他叮囑企業要嚴格落實企業主體責任，嚴把食品進貨質量關，確保老百姓的“菜籃子”“米袋子”量足質優價穩；要進一步加強電梯安全管理，有效管控和降低商場電梯運行風險，預防電梯相關事故發生，保障人民群眾乘梯安全。

在資陽市雁江區康貝大藥房建西店，杜德清認真查看企業證照資質、從業人員公示及藥品分類分區等情況，詳細了解藥品購進渠道、進銷手續、處方藥合規銷售、執業藥師在崗等情況。他要求，藥店要嚴格落實主體責任，繃緊藥品質量安全這根弦，依法依規經營，加強藥品質量管理，嚴格把控藥品來源和有效期，切實保障老百姓用藥安全，同時做好常用藥品供應，滿足老百姓用藥需求。

3.江蘇通信管理局召開通信建設領域安全生產工作部署推進會

2023年10月26日，工業和信息化部召開通信建設領域安全生產視頻會議，江蘇省第一時間召開當前通信建設領域安全生產工作部署推進會，迅速貫徹落實工業和信息化部視頻會議精神。

許繼金強調，要深入學習習近平總書記關于加強安全生產工作的重要指示精神，貫徹落實黨中央決策部署以及工業和信息化部黨組有關要求，扎實做好年末通信建設安全生產各項工作。一要提高政治站位，深刻認識安全生產工作的極端重要性。各基礎電信企業和參建單位要切實履行主體責任，把安全生產工作作為重中之重來抓，用實際行動踐行“兩個維護”。二要聚焦主責主業，突出重點領域的安全生產工作。對通信工程建設、網絡運行及消防管理等重點領域進行全面排查，對發現的問題建立臺賬，責任到人，閉環管理，確保問題整改到位。三要強化科技賦能，提升安全生產管理工作信息化水平。發揮行業優勢，在安全生產管理方面拓展數字監管等創新手段，實施互聯網+安全生產管理，加強對關鍵人員、特種作業場景監控，強化施工現場全流程全覆蓋安全管理。四要加強行業專家隊伍建設，持續開展安全生產政策宣貫和常態化監督檢查。指導督促企業加大互查力度，努力發揮行業整體效能，有效遏制各類安全事故苗頭，共同提升行業安全生產整體水平。

下一步，江蘇省通信管理局將以更高標準、更嚴要求、更實舉措，確保年末江蘇省通信建設領域安全生產工作各項要求落實到位。

4.北京市應急局市生態環境局就全市環保設備設施安全生產工作進行座談研討

為深入貫徹落實《國務院安委辦 生態環境部 應急管理部關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》要求及市領導批示精神，加強全市環保設備設施安全生產工作，10月30日，市應急局組織召開環保設備設施安全生產工作研討會，市應急局基礎處、?；?、市生態環境局污染源管理處、污染源管理事務中心相關負責同志參加研討。

前期，兩部門針對企業環保設備設施安全生產工作進行了大量調研和交流研討，形成了《關于加強環保設施安全生產工作的指導意見（征求意見稿）》（簡稱《指導意見》）。為強化精準失策、精細監管，與會人員圍繞企業主體責任落實、部門監管指導責任落實及聯動機制建立和社會力量發揮等方面針對文件具體內容進行深入研討，從依法依規、實事求是、落地見效的角度提出了進一步修改的意見建議。

會議明確，一是按照本次會議確定的修改意見及時修訂完善相關內容，進一步提升《指導意見》的科學性、實操性；二是征求有關單位、各區及重點企業意見建議，充分考慮基層企業實際情況，實事求是的強化環保設備設施安全生產工作；三是按照有關程序盡快印發《指導意見》，并組織召開專題會議進行動員部署，督促各有關單位落實監管責任，合力抓好環保設備設施安全生產工作，防范遏制安全生產事故發生。

5.山東德州“八嚴”措施強化外包作業安全管理

為切實加強外包作業安全管理，全面落實發包單位、承包單位安全生產責任，及時消除外包作業安全管理盲區，有效遏制外包作業生產安全事故發生，山東省德州市近期采取“八嚴”措施進一步強化外包作業安全管理工作。

嚴明發包單位主體責任。明確發包單位對外包項目的安全生產負主體責任，要求發包單位建立健全安全管理、安全審查等各項制度，保障安全生產資金投入，對外包項目的安全生產實施管理和監督。

嚴明承包單位安全責任。明確承包單位對其作業現場的安全生產負責，要求承包單位在其資質范圍內承接工程，配備專職安全管理人員和與承包工程相適應的工程技術人員，配備必需的勞動防護用品，加強現場作業安全管理，規范組織施工作業。

嚴把外包作業準入關。要求發包單位嚴格審核承包單位資質，必須確保承包單位具備相應資質和安全生產條件方可與其簽訂合同，并定期對承包單位及其項目部的安全生產條件等相關情況進行監督檢查。堅決杜絕對承包工程進行非法分包、轉包，嚴禁以任何形式將工程項目發包給個人。

嚴守安全風險交底制度。要求發包單位認真開展安全生產風險評估與管控，將外包工程作業現場所屬區域涉及的安全生產風險明確告知承包企業，并在簽訂施工合同時作出重點說明。同一部位涉及多個外包企業施工的，由發包項目部門負責區分安全管理責任界限。

嚴格安全生產培訓教育。要求發包單位將承包單位員工三級教育培訓、專項培訓等相關內容納入承包合同，并對承包單位日常培訓內容、頻次進行明確規定；需根據工程特點，制定相應操作規程，分崗位編制風險告知卡；明確發包單位安全管理部門對承包單位員工安全生產培訓教育開展情況負有監督檢查責任。

嚴查作業現場安全管理。要求把作業現場安全管理作為重點，由承包單位、作業現場所在車間和發包單位安全管理部門共同管理負責，定期排查并及時治理事故隱患，嚴格落實各項規章制度和安全操作規程。嚴格執行負責人現場帶班制度，帶班負責人要掌握現場安全生產情況，及時發現和處置事故隱患。

嚴控高危作業和臨時作業審批。要求發包單位督促承包單位嚴格落實危險作業“作業票”管理制度，事先制定危險場所作業安全措施、應急救援預案等，并進行嚴格審核。施工過程中涉及臨時作業，沒有標準操作規程、工藝的，要進行風險預判并落實安全措施后，方可施工。

嚴懲外包企業違法違規行為。要求各級各部門按照“三管三必須”原則，認真履行監管職責范圍內外包工程安全生產監管職責，對企業內從事外包作業的生產經營單位重新摸排，并進行重點執法檢查，對發現的違法違規行為，及時督促整改、依法依規嚴厲處罰。

【安全生產標語】

牢記安全之責，善謀安全之策，力務安全之實。