安全標準化實施方案如何評估效果?
導讀
安全標準化實施方案的效果評估是確保企業安全生產管理持續改進和提高的重要環節。以下是根據國家標準和實踐,對安全標準化實施方案效果評估的幾個關鍵方法:
安全標準化實施方案的效果評估是確保企業安全生產管理持續改進和提高的重要環節。以下是根據國家標準和實踐,對安全標準化實施方案效果評估的幾個關鍵方法:
1. 評估領域與對象
評估工作應圍繞重點領域,如交通運輸、水利、文化和旅游、金融、能源等,針對實施三年以上的國家標準、行業標準、地方標準、團體標準進行效果評估。重點評估相關標準實施后取得的經濟效益、社會效益和生態效益。
2. 評估主體
評估主體包括有關部委直屬單位、金融從業機構、檢驗檢測機構、專業標準化技術委員會、標準化研究機構、行業協會、團體標準組織、企事業單位等標準研制、實施機構。
3. 工作步驟
評估工作分為申報動員、開展評估、初選推薦和推廣方法四個步驟。申報動員階段,各地方和有關部委組織動員有意愿的標準實施機構、標準研制機構、社會中介組織和科研機構參與評估。開展評估階段,形成評估報告。初選推薦階段,地方標準化行政主管部門會同地方有關部門對評估單位標準實施效果評估方法進行初選推薦。推廣方法階段,篩選出科學性強、操作性高的評估方法及相關評估范例,在全國宣傳推廣相關評估方法。
4. 評估方法
評估方法包括資料分析、人員訪談、現場審核和推演論證。資料分析涉及對安全生產標準化管理體系運行情況的文件和記錄進行審查;人員訪談通過抽樣訪談或座談研討等方式,向有關人員了解情況、收集信息、驗證問題、考核能力、聽取建議等;現場審核通過現場查勘、操作檢驗等方式,了解應急物資、裝備、設施的狀態,驗證應急人員技能水平;推演論證采取實戰演練、桌面演練的形式,基于情景對應急組織與職責、應急救援與響應程序、應急處置措施與資源等進行評估。
5. 評估得分和結論
安全生產應急準備評估分為A、B、C、D、E五級,評估工作組成員溝通評估情況,匯總評估中發現的問題并對指標進行打分,按照公式計算得分率并得出評估結論。
6. 評估報告編寫
評估報告應包含演練情況和建議等內容,并向參演人員公示。報告應包含演練的執行情況、預案的合理性與可操作性、指揮協調和應急聯動情況、應急人員的處置情況、演練所用設備裝備的適用性,以及對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議。
通過上述方法,可以全面、科學地評估安全標準化實施方案的效果,為持續改進提供依據。