安全應急預案條例，《北京市軌道交通運營突發事件應急預案（2024年修訂）》發布；

#賽為HSE微資訊# 11月21日 星期四，工作愉快，生活喜樂！

1、應急管理部印發《應急管理行政處罰裁量權基準》，以進一步指導應急管理部門規范行使行政處罰裁量權；

近日，應急管理部印發了《應急管理行政處罰裁量權基準》（以下簡稱《裁量權基準》），以進一步指導應急管理部門規范行使行政處罰裁量權，推進嚴格規范公正文明執法。

《裁量權基準》適用于對應急管理違法行為的行政處罰裁量（不含消防、礦山、地震）。根據《國務院辦公廳關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》《應急管理行政裁量權基準暫行規定》，制定相關行政處罰裁量基準細則，包括違法行為、法律規定、處罰依據、裁量階次、適用條件和具體標準等內容。

《裁量權基準》涉及的應急管理行政處罰裁量權，是指各級應急管理部門在對違法行為實施“罰款”時，確定“罰款”數額的細化條款（法條已明確固定金額的除外），“警告”“責令停產停業”等“罰款”以外的行政處罰不在《裁量權基準》規范范圍。

2、2024年國務院安委辦化工園區安全整治提升專家指導服務反饋視頻會議在成都召開；

11月18日，2024年國務院安委辦化工園區安全整治提升專家指導服務組在成都召開反饋視頻會議。通報了本輪指導服務發現主要問題，專家指導服務組組長劉夏明反饋了專家指導服務情況，省安辦副主任、應急管理廳副廳長張勁主持會議并提出了整改要求。

會議指出，我省對此次專家指導服務組指出的問題照單全收，立行立改。各化工園區要迅速將反饋的問題和建議向地方黨委政府報告，制定針對性整改方案，將整改作為“一把手”工程抓好落實。全省其他化工園區要舉一反三，開展自查自改，防止同類問題反復發生。要堅持“十有兩禁”整治提升工作主線，強化定期調度、專家指導和督導推動，高水平推進低風險等級園區建設。

會議強調，各地要高度重視歲末年初危險化學品安全生產工作，對照今年國、省部署的專項整治和治本攻堅三年行動任務進度進行自查，抓緊查漏補缺。臨近年底，企業沖產能、沖業績愿望強烈，化工“三超一搶”、煙花爆竹“四超一改”等非法違法行為可能抬頭，要從嚴打擊非法違法行為，為全省經濟社會健康快速發展營造安全穩定的環境。

專家指導服務組全體成員;經濟和信息化廳二級巡視員羅明，應急管理廳?；?、經濟和信息化廳化工處、省安科院負責同志;相關市、縣應急管理局和經濟和信息化局，化工園區管委會主要負責同志參加會議。

3、從2024年11月11日至2025年1月15日，陜西省應急管理廳開展工貿行業安全專項督查整治行動；

為進一步強化我省工貿行業安全監管，消除工貿行業各類事故隱患，近日，省應急管理廳在全省開展工貿行業安全專項督查整治行動。

專項督查整治從2024年11月11日至2025年1月15日，分企業自查自改、市縣制定方案、開展督查整治三個階段進行，由省應急管理廳牽頭抓總，組成5個專項督查小組，重點對中央及省屬工貿重點企業及其下屬企業進行全面檢查督查，同時對安全形勢嚴峻的地市實施針對性督導，對今年發生事故的企業實施隨機專項執法。各市、縣和開發區應急管理部門抽調業務骨干、行業安全生產專家組成專項督查整治小組，采取“四不兩直”等方式，直插企業現場，扎實開展隱患排查整治、安全幫扶指導及專項執法等工作。

此次專項督導整治行動全面聚焦今年以來發生事故的工貿企業，工貿行業事故多發的機械、建材和鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、涉氨涉氯等高風險企業，工貿企業高溫熔融金屬、煤氣、噴涂等高風險場所及有限空間作業、高處作業、動火動電作業、筒倉清庫作業、檢維修作業等高風險環節。對發現的重大事故隱患和違法行為依法嚴厲查處，對企業主要負責人未依法履職的依法實施“一案雙罰”。對督查整治期間發生事故的地區、企業及負責人，嚴肅追究相關責任，并曝光現場檢查情況和典型執法案例，起到查處一批、曝光一批、警示一片的效果。同時，將建立工貿企業專項督查整治長效機制，邊查邊改，建立臺賬，跟蹤整改，直至銷號，確保隱患問題全部整改到位，堅決遏制工貿行業事故發生。

4、廣東省應急管理廳召開全系統視頻會議，迅速傳達學習落實省委省政府主要領導同志督導檢查安全生產工作指示精神；

11月14日下午，省應急管理廳黨委書記、廳長王再華召開全省安全防范工作視頻會議，認真貫徹落實省委、省政府工作部署，分析當前形勢任務，進一步部署落實安全防范工作，全面防范化解重大安全風險，全力維護人民群眾生命財產安全，確保安全形勢持續穩定向好。

會議強調，各地要深刻認識當前安全形勢，強化風險意識，守住安全底線，切實增強做好安全風險防范工作的政治自覺和責任擔當。要堅持問題導向，緊盯難點弱項，持續推進安全生產治本攻堅三年行動，推進重大事故隱患動態清零，做好迎“國考”各項工作，加強典型事故警示教育，推動當前安全生產重點工作任務見成效。

5、《北京市軌道交通運營突發事件應急預案（2024年修訂）》發布；

《預案》適用于城市軌道交通運營過程中發生的因列車撞擊、脫軌，設施設備故障、損毀，大客流沖擊，惡劣天氣，大面積停電，安全保護區事件等情況，造成列車延誤（列車運行圖在執行過程中，列車在始發站出發或到達終到站的時刻晚于列車運行圖計劃時刻的運營事件）、行車中斷（發生在區間或站內運營正線上的堵塞狀態，導致單線或雙線區間不能正常行車的事件）、人員傷亡、財產損失的軌道交通運營突發事件應對工作。發生與軌道交通運營相關的公共衛生、火災、地震等事件或爆炸、恐襲等重大、惡性刑事案件等突發事件，由處置主責部門啟動相關專項預案。

6、陜西省應急管理廳舉辦為期3個月的新招聘煤礦駐縣安全檢查員崗前培訓，擴充煤礦駐縣安全檢查員隊伍；

近日，陜西省應急管理廳舉辦了一場別開生面的新招聘煤礦駐縣安全檢查員崗前培訓。在開班儀式上，學員代表沙盼盼鄭重發言，表達了自己從生產工作者向煤礦安全守護者身份轉變的決心和信心。她表示，將不斷加強學習，提升煤礦安全監管理論和業務技能，用知識和本領守護礦工生命、保障煤礦安全。

【安全標語】

管理人員，特別是關鍵崗位的風險辨識和管控能力缺乏是企業安全管理制度難以有效落地的一個重要阻礙?！狦o-RISE安全征程