推進雙重預防機制建設，提升企業安全管理水平

在安全生產領域，雙重預防機制作為一種先進的管理理念和方法，已被越來越多的企業所重視和采納。它通過安全風險分級管控和隱患排查治理的有機結合，為企業構筑起防范生產安全事故的堅固防線。以賽為安全曾服務過的福建省某制造企業為例，該企業自推進雙重預防機制建設以來，安全管理水平得到了顯著提升，事故隱患大幅減少，安全生產形勢持續向好，為同行業企業樹立了標桿。

一、雙重預防機制的內涵與重要性

（一）內涵闡釋

雙重預防機制由安全風險分級管控和隱患排查治理兩大部分組成。安全風險分級管控是指企業全面辨識生產經營過程中的安全風險，科學評估風險等級，并依據風險大小采取相應的管控措施，確保風險處于可控狀態。隱患排查治理則是指企業定期或不定期地對生產現場進行隱患排查，及時發現并消除可能導致事故發生的隱患。

（二）重要性凸顯

關口前移，預防為主：雙重預防機制強調將安全生產的重心從事后應急救援前移到事前風險管控與隱患排查，通過提前識別和消除安全隱患，最大限度地降低事故發生概率。

系統管理，全面覆蓋：它要求企業對所有生產環節、設備設施、作業環境等進行全面的風險評估和隱患排查，實現安全管理的全方位、無死角。

提升效率，降低成本：通過雙重預防機制的實施，企業能夠更加精準地識別和處理安全隱患，減少事故發生的頻率和嚴重程度，從而降低因事故帶來的經濟損失和對生產經營的影響。

二、福建省某制造企業推進雙重預防機制建設的實踐

（一）建立完善制度體系

該企業依據國家相關法律法規和行業標準，結合自身實際情況，制定了一套科學、系統的雙重預防機制管理制度。包括安全風險分級管控制度、隱患排查治理制度、安全生產責任制等。制度明確了各部門、各崗位在雙重預防機制建設中的職責和任務，確保了工作的有序開展。

（二）全面開展風險辨識與評估

企業組織專業團隊，對生產過程中的各個環節進行細致的風險辨識。從原材料采購、生產加工、產品儲存到銷售運輸，每一個環節都不放過。通過現場勘查、資料分析、員工訪談等方式，全面收集風險信息。在此基礎上，運用科學的風險評估方法，如LEC法（危險性評價法），對辨識出的風險進行定量評估，確定風險等級，為后續的風險管控提供依據。

（三）精準實施風險分級管控

根據風險評估結果，企業將風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。針對不同等級的風險，制定相應的管控措施。重大風險由企業主要負責人親自負責，組織專業團隊進行專項整改；較大風險由分管領導負責，限期整改；一般風險和低風險則由相關部門和崗位負責，采取日常管理和定期檢查的方式進行管控。同時，企業還建立了風險公告制度，在生產現場醒目位置設置風險告知牌，向員工公示風險信息和管控措施，提高員工的風險意識和參與度。

（四）常態化開展隱患排查治理

企業將隱患排查治理納入日常安全管理的重要內容，建立起了全員參與、全方位覆蓋、全過程管控的隱患排查治理體系。一方面，定期組織專業技術人員和安全管理人員對生產現場進行隱患排查，重點檢查設備設施的運行狀況、作業環境的安全條件、安全防護措施的落實情況等。另一方面，鼓勵員工積極主動地報告隱患，對發現隱患的員工給予獎勵，激發員工參與隱患排查的積極性。對于排查出的隱患，企業嚴格按照“五定”原則（定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改資金、定整改驗收人）進行整改，確保隱患及時得到消除。

（五）加強安全培訓與文化建設

企業高度重視安全培訓工作，將雙重預防機制的相關知識和技能作為培訓的重要內容。通過組織專題培訓、現場實操演練、安全知識競賽等活動，提高員工對雙重預防機制的理解和掌握程度，增強員工的安全意識和風險辨識能力。同時，企業積極營造濃厚的安全文化氛圍，將安全理念融入到企業文化建設中，通過宣傳標語、安全宣傳欄、安全文化墻等形式，時刻提醒員工關注安全。

三、雙重預防機制對企業安全管理水平的提升效果

（一）事故隱患大幅減少

自推進雙重預防機制建設以來，該制造企業的事故隱患數量呈現斷崖式下降。通過全面的風險辨識和評估，企業提前發現并消除了大量潛在的安全隱患；而常態化的隱患排查治理則確保了隱患能夠及時得到整改，防止了隱患的積累和升級。據統計，企業隱患排查整改率達到了98%以上，事故隱患存量減少了70%。

（二）安全風險有效管控

雙重預防機制使企業對安全風險有了更加清晰的認識和掌控。通過科學的風險評估和分級管控，企業將各類風險控制在了可接受的范圍內。重大風險得到了重點管控，較大風險和一般風險也得到了有效的控制和降低。在風險管控過程中，企業還建立了風險動態監控系統，實時跟蹤風險的變化情況，及時調整管控措施。這使得企業能夠更加從容地應對各種安全風險，確保了生產經營的平穩運行。

（三）安全績效顯著提升

隨著雙重預防機制的深入實施，企業的安全績效得到了顯著提升。事故發生率大幅下降，近五年來未發生過重大生產安全事故。員工的安全意識和安全行為得到了極大的改善，違章違紀現象減少了60%。企業的安全生產標準化水平也得到了提高，順利通過了安全生產標準化二級企業的評審。此外，企業的安全管理水平的提升還帶來了經濟效益的增加，保險費用降低、賠償費用減少、生產效率提高。

（四）企業形象與競爭力增強

企業通過推進雙重預防機制建設，展現了對安全生產的高度重視和強烈的責任擔當。這不僅贏得了員工的信任和歸屬感，還提升了企業在客戶、供應商、合作伙伴以及社會公眾中的形象。許多客戶在選擇供應商時，將企業的安全管理水平作為重要的考量因素之一。該制造企業的良好安全記錄和先進的安全管理經驗，吸引了眾多客戶的青睞，為企業開拓市場、擴大業務規模提供了有力支撐。同時，在同行業企業中，該企業也成為了安全管理的標桿，引領著行業安全管理水平的提升。

四、結語

推進雙重預防機制建設是提升企業安全管理水平的關鍵舉措。福建省某制造企業的成功實踐充分證明了雙重預防機制的有效性和重要性。它不僅能夠幫助企業全面識別和管控安全風險、及時發現和消除事故隱患，還能顯著提升企業的安全績效和市場競爭力。未來，隨著雙重預防機制的不斷深化和完善，將有更多的企業從中受益，推動整個社會安全生產水平的全面提升。賽為安全專注安全管理服務20年，是各級應急部門認可的雙重預防機制建設服務單位和應急管理部認可的雙重預防機制建設評審單位，歡迎咨詢：400-902-2878