hse管理體系評估的常見誤區

在HSE管理體系評估過程中，企業常常會陷入一些常見誤區，這些誤區可能會影響評估的有效性和準確性。以下是一些常見的誤區及建議解決方案：

1. 選擇認證機構越大越好

一些企業在進行HSE管理體系認證時，認為選擇規模大的認證機構比較好，這是很多企業的共識。但實際上，規模大的認證機構并非就代表服務質量高；而規模小的認證機構并非就等于服務質量不高。關鍵還是認證機構的內部管理是否嚴謹、規范；審核員是否認真、專業。某些大的審核機構，由于業務多，“蘿卜快了不洗泥”，審核員無暇仔細進行文件審核與現場審核，結果受害的還是企業；某些規模小的認證機構，由于其內部管理嚴謹、規范，審核員認真、專業，能認真對待每一個客戶，因此服務質量很好。所以，企業選擇認證機構的首要標準是服務質量。

2. 通過認證的企業不會發生事故

通過OHSAS18001職業健康安全管理體系認證的企業，安全管理水平雖有提升，但并不能完全避免事故發生。多年來，無論是安全管理體系的咨詢機構，還是認證機構，都不愿意或不敢承接礦山企業、建筑企業等高危行業的OHSAS18001職業健康安全管理體系的咨詢和認證業務。分析其原因，就是咨詢機構和認證機構自身的底氣不足，這在某種程度上也是逃避社會責任的一種表現。針對這種情況，完全有必要把咨詢機構、審核機構及相關的工作人員服務于高危行業的業績納入對機構和人員的考核，讓這些機構和相關的工作人員承擔起相應的社會責任。

3. 對不合格項的盲從

企業在受審核過程中，常會碰到各種各樣的不合格項，有時覺得不合格項的整改無從下手，甚至根本不知所云，但是為了與審核機構保持良好的協作關系，尊重審核人員的意圖，于是就硬撐著改，結果還起了反作用，甚至為了整改不合格項而不得不造一些假記錄或假資料，以此作為整改手段。出現不合格項常見的情況是：不合格項描述模糊，企業無所適從；不合格項無國家法規依據，審核人員缺乏基本法規知識；不合格項張冠李戴。其實對于這樣的不合格項，企業根本就不必盲從，應與審核人員據理力爭。

4. 選擇認證機構跟風跑或崇洋媚外

目前國內認證市場不僅有國內認證機構參與，很多國外認證機構也在我國境內設立辦事處和認證分支機構。這些認證機構的工作人員主要來自我國境內，與我國的認證機構工作人員沒有什么區別，甚至有些外資認證機構中的審核人員的審核能力、專業知識、標準熟悉程度還不如國內認證機構的審核人員。另外，國外一些認證機構認證實力相差懸殊很大，收費的差距也很大。很多國外認證機構發放的證書不僅有認證機構自身的標識，還有國家認可委標識，這部分認證機構與國內認證機構發放的證書基本相同。

5. 對HSE標準的深入理解與精準解讀難題

HSE管理體系標準涵蓋了健康、安全和環境三個廣泛且復雜的領域，每個領域都包含眾多的條款、要求和原則。對于許多企業而言，準確把握這些標準的內涵并非易事。例如，在環境管理方面，標準涉及到對各類污染物排放的精確限制、環境影響評價的詳細流程以及資源節約利用的具體方法。企業需要深入研究相關法律法規、環境科學知識以及行業最佳實踐，才能真正理解這些要求并將其轉化為可操作的內部管理制度。

6. 企業內部HSE文化的培育與形成困境

HSE管理涉及到企業的各個部門，從生產部門到采購部門，從人力資源部門到財務部門，每個部門都在HSE管理體系中扮演著重要角色。然而，在實際工作中，由于各部門的工作重點和目標不同，往往會出現溝通不暢、協作困難的情況。例如，生產部門可能為了追求產量而忽視安全風險，采購部門可能為了降低成本而選擇不符合環保要求的供應商。打破部門壁壘，建立有效的跨部門協作機制，需要企業從高層領導到基層員工都樹立起全局意識，明確各部門在HSE管理中的職責和權限，并通過定期的協調會議、信息共享平臺等方式加強溝通與協作。

7. 風險識別與評估的復雜性與不確定性

在HSE管理體系中，風險識別與評估是核心環節之一。企業需要全面識別在健康、安全和環境方面可能面臨的各種風險，包括物理性風險（如設備故障、火災爆炸等）、化學性風險（如有毒有害物質泄漏、職業中毒等）、生物性風險（如傳染病傳播等）、心理性風險（如員工工作壓力過大導致的心理問題）以及環境風險（如氣候變化、生態破壞等）。同時，還要對這些風險進行準確的評估，確定其發生的可能性和可能造成的影響程度，以便制定相應的風險控制措施。然而，企業運營環境復雜多變，新的風險因素不斷涌現，這使得風險識別與評估工作具有很高的復雜性和不確定性。

8. 認證審核的嚴格性與不可預測性

HSE管理體系認證審核通常由專業的認證機構組織實施，審核過程嚴格且具有一定的不可預測性。審核員會依據HSE標準對企業的體系文件、運行記錄、現場實際情況等進行全面細致的檢查。他們可能會在審核過程中提出一些企業未曾預料到的問題或要求進一步的證據支持。企業需要在認證審核前做好充分的準備工作，確保體系文件完整、準確且與實際運行情況相符，運行記錄真實、可靠且能夠反映企業對HSE管理的有效實施。同時，企業還要培養一批熟悉HSE標準和認證審核流程的內部人員，以便在審核過程中能夠及時、準確地回應審核員的問題，提供所需的資料和證據。

通過避免上述常見誤區，企業可以更有效地進行HSE管理體系評估，提升企業的健康、安全與環境管理水平。