深圳ehs體系的實施現狀如何?
導讀
深圳EHS體系的實施現狀呈現出多方面的積極進展和挑戰。以下是詳細的現狀分析:
深圳EHS體系的實施現狀呈現出多方面的積極進展和挑戰。以下是詳細的現狀分析:
積極進展
1. 環境污染強制責任保險制度的推行
深圳率先推行環境污染強制責任保險制度綜合改革,成為全國生態環境領域唯一的法定強制性險種。2020年10月,深圳通過《深圳經濟特區綠色金融條例》,正式將環境污染強制責任保險制度寫入法規。2021年7月28日,首批保單正式簽訂,標志著該制度正式落地。每年約800家企業納入強制投保名單,實現應保盡保。環責險制度改革后,企業積極優化生產工藝,降低環境風險系數,保費也有所下降。
2. 環境監理制度的實施
深圳市的工程環境監理制度取得了一定成效。經過多年探索和實踐,深圳市結合自身需求制定了本地區的環境監理技術指引等規范,培養出一批有經驗的從業機構。施工影響范圍內的環境質量明顯改善,避免了施工期間出現較大的環境污染及生態破壞現象。通過環境監理技術服務,為建設單位及施工單位提供環境保護方面的技術支撐,提高了環境管理水平。
3. 市容環境綜合指數的提升
深圳自2017年起實施全市環境衛生指數測評,并于2023年優化升級為市容環境綜合指數測評。2023年市容環境綜合指數得分為91.81分,其中現場考察指數為91.98分,居民滿意度指數為90.30分。環衛管理、園林綠化、市容市政等指標得分穩步向好,市容環境品質不斷提升。
4. 環衛作業的現代化
深圳充分發揮技術、資金優勢,以智慧城市建設為抓手,大力推動環衛作業規?;?、機械化、智能化。截至2023年底,適宜機掃的城市道路機掃率已達100%。同時,大力推廣應用人工智能環衛機器人,形成新型清掃保潔作業方式,推動環衛行業現代化轉型升級。
挑戰與問題
1. 跨部門協作困難
HSE管理體系涉及企業的多個部門,如生產、技術、設備、人力資源等。在實際運行過程中,部門之間溝通不暢、協作困難的問題時有發生。例如,技術部門與生產部門在制定安全操作規程時意見不一,導致安全操作規程遲遲無法出臺。為解決這一問題,企業成立了HSE管理委員會,明確各部門職責,建立溝通協作機制。
2. 資源投入不足
HSE管理體系的建設與運行需要大量的人力、物力和財力投入。部分企業由于預算有限,安全設施設備更新不及時,安全培訓的頻次和質量也受到影響。為解決資源投入不足的問題,企業積極爭取外部資金支持,優化內部資源配置,提高資金使用效率。
3. 外部環境變化應對不及時
隨著法律法規的不斷更新和市場環境的快速變化,HSE管理體系面臨著新的挑戰。部分企業未能及時調整管理策略以適應新的環保法規要求,導致企業在環保方面受到處罰。為應對外部環境變化,企業建立了動態調整機制,設立信息收集與分析小組,及時調整管理體系內容和流程。
4. 培訓與教育不到位
在HSE管理體系的實施過程中,部分員工的安全意識和技能水平未能達到預期要求。培訓內容不夠全面、培訓方式單一,員工對HSE管理體系的理解不夠深入。為提升培訓與教育的效果,企業豐富培訓內容,創新培訓方式,定期評估培訓效果,確保培訓滿足員工需求。
5. 監督與檢查不力
在HSE管理體系運行初期,部分管理人員對監督工作重視不夠,檢查流于形式,未能及時發現和整改安全隱患。為加強監督與檢查,企業建立了嚴格的監督考核制度,采用定期檢查與突擊檢查相結合的方式,確保安全隱患得到及時整改。
6. 信息化建設滯后
隨著信息技術的快速發展,HSE管理體系的信息化建設顯得尤為重要。然而,部分企業在信息化建設方面相對滯后,導致信息傳遞不暢、數據管理混亂。為提升信息化水平,企業加大設備投入,提高設備配置標準,推動環衛作業現代化轉型升級。
通過這些積極進展和應對措施,深圳在EHS體系的實施中取得了顯著成效,但也面臨著一些挑戰。未來,深圳將繼續努力,提升EHS管理水平,確保企業的可持續發展。