電力安全管理 | 電力企業實行安全目標管理勢在必行?
導讀
本文小安為大家詳細介紹“電力企業實行安全目標管理勢在必行?”,內容詳細,步驟清晰,細節處理妥當,希望這篇“電力企業實行安全目標管理勢在必行?”文章能幫助大家解決疑惑,下面跟著小安的思路慢慢深入,一起來學習新知識吧。
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一、引言
處于改革與發展關鍵歷史時期的電力工業,對我國電力企業的安全工作提出了新的任務和要求,迫使企業改變過去憑經驗預防事故的傳統管理方式,并逐步推行現代化安全管理方法。安全工作目標管理為我省電力企業推行的現代化安全管理方法之一。我省從1988年開始推行安全目標管理,至今6年,通過6年的實踐,我們體會到,電力企業安全工作應當實行目標責任制,電力企業應該建立一套完整的目標管理體系,以使企業適應改革和發展的需要。
二、企業推行安全目標管理的意義
所謂安全目標管理,簡單地說就是企業根據預定安全目標進行計劃、組織、指揮、協調等一系列工作的總稱即企業包括網、省局,以下均同安全部門先訂出一定時期內(一般為一年)期望達到的安全工作總目標,然后由安全各基層組織,根據總目標的要求,將其層層分解,制定各級各有關部門直到每個職工的安全目標企業依靠全體職工的共同努力,在保證各自目標實現的基礎上,最終保證企業總目標的實現安全目標管理是“全員參與管理”的一種形式,它一方面要求企業在安全工作中圍繞目標開展工作,使安全工作目標化,定量化另一方面它重視人的作用,強調安全各基層組織,各有關職能部門及職工群眾主動參與目標的制定、實施、檢查和評比,使每個職工都關心安全生產,最終使安全工作的總目標得以實現。電力企業推行安全工作目標管理意義如下:
1、安全工作目標管理把企業的全員科學地、嚴密地組織在目標體系之中,使企業的全員直接與總目標聯系在一起并為總目標的實現而努力工作安全目標管理的各項目標是通過目標責任者共同制定后確定,從而使每個目標責任者參與管理,并盡職盡責完成各自的目標。
2、安全目標管理重視成果、講求實效。各目標責任者為了完成個人的目標,必須結合工作實際,加強學習和實踐,不斷增長知識,提高能力,以保證目標的實現。
3、鑒于電力工業在整個國民經濟中的特殊地位,電力生產的安全不僅關系到本企業的經濟效益,而且對全社會有直接影響。電力企業實行安全目標管理,既有利于加強對安全工作的領導,又有利于促進黨、政、工、團齊抓共管安全工作。
三、電力企業實行安全目標管理勢在必行
改革開放的深入和社會主義市場經濟的建立,對電力企業的安全工作提出了新的要求,企業的安全工作必須研究新形勢下安全工作的特點,并采取相應對策,以保證“安全第一、預防為主”方針的貫徹、落實受社會上各種不正確思潮的影響,我們有相當一部分同志對安全工作在不同程度上有所忽視有個別企業甚至在機構改革中,撤消安全監察機構,削弱安全監察工作,使企業安全工作受到嚴重影響。為適應新形勢對安全工作的要求,確保電網安全穩定、優質、經濟運行和保證人身、設備的安全,電力企業在深化改革的同時,必須進一步提高安全工作的管理水平,加強職工的安全思想教育,提高全員“參與管理”的意識。
國務院關于加強企業生產中安全工作的規定、原能源部第一、二號安全生產指令及《電力安全生產工作條例以下簡稱“條例”要求,各企事業單位的行政正職即安全生產的第一責任者,必須親自抓安全生產,確保安全工作列入本單位的重要議事日程,堅持“安全第一,預防為主”的方針,做到有目標、有依據、可操作、可檢查。建立并健全各級各類人員的安全生產責任制,使安全生產責任具體落實到每個有關單位、部門、班組和職工個人,為電力企業實施安全目標管理提供了組織保證。
企業安全工作是企業管理的一個重要組成部分,聲企業管理通過各種形式保證企業職工在生產過程不受傷害,保證企業設備不受損壞,以實現企業生產經營目標為此,企業在實行經濟責任制的同時實行安全責任制,將企業安全工作與經濟管理直接掛鉤,為安全工作目標管理的推行提供了經濟保證
四、企業實行安全工作目標管理的墓本步驟
安全工作目標管理,一般分目標體系的制定和分解、目標的實施與過程管理、目標成果的評價三個階段。
1、目標體系的制定和分解
企業安全部門在制定某一時期安全工作的目標時,首先根據總目標全面研究各方的需要與可能,再根據安監人員的數量與素質、安全監寮設備與經費,以及企業職工狀況、工作條件和基礎等,實事求是地訂出切實可行的具體目標。
具體的目標制定后,企業將此目標層層展開、分解為定量指標,如根據《條例》和電力企業安全、文明雙達標工作的要求,將安全目標分解為不發生特大事故和本單位負主要責任的重大事故人身傷亡率,發、送、變電設備事故率各種設備非計劃停運率各類企業在東行目標管理期內應創造的百日無考核事故記錄等按照上述目標,安全部門結合本企業單位的實際和各階段的工作要點,會同各基層組織,各有關部門,把各項目標層層分解,依次確定各級、各單位乃至個人的目標。
在分解展開安全目標時,首先注意目標應明確具體,目標數目不宜過多,要突出重點,明確主攻方向,目標期限應適當,不宜過長或過短。其次是目標要有科學頂見性。目標的高度要根據需要與可能平衡確定,要充分考慮企業內部上下左右之間的聯系和分工協作關系,使目標具有可分性,并保證人、財、物等方面相互配合。
2、目標的實施與過程管理
目標的實施,即各級組織、各部門及職工按照制定目標規定的內容組織實施,開展工作本階段最突出的問題是確保各部門和個人的積極性在授權范圍內得到充分發揮。建立三級安全監察網,安全工作的總目標和分目標之間的關系是總目標指導分目標,分目標服從總目標,以保證總目標實現,并形成一個以安全工作總目標為中心,上下緊密銜接、協調一致的目標體系為此,目標確定后實施時,即要授予下屬部門或個人以相應的權力,使其在職貴權限內自行決定完成目標的方法、手段,發揮其主動性、創造性,積極完成目標。
在目標的實施過程,還應加強目標實施的過程管理,即目標實施中的管理它主要靠目標的執行者主動地、創造性地工作,并通過檢查、對比、分析等方式,找出差距,采取措施,糾正偏差在目標實施過程中,上級主管的貴任,主要是深入荃層調查研究,一方面檢查目標執行人的工作條件是否有保證,另一方面,要求當好目標執行者的參謀和顧問,提供信息,指出問題,妥善解決目標實施過程存在的問題或困難,以保證目標的順利實施。
3、目標成果的評價
成果的評價是安全目標管理的最后階段。目標管理強調成果,重視效益目標實施按要求結束時,必須對目標成果進行評價。通過評價,一則考核目標執行者的工作,為獎懲提供依據,二則總結經臉教訓,改進工作方法。
對目標成果的評價,應根據目標的完成程度、目標的復雜程度和工作的努力程度進行評價成果的評價大致分四步進行:
第一步,首先由目標執行者進行自評,第二步,結合整體目標,在荃層以民主討論的方式集體評議、分析,總結經臉,吸取教訓,作出定的等級、分數等評價結論,第三步,在基層評定的基礎上,上下兩級共同分析研究,協商成果評價的結論幸見第四步,根據評價的結果,對目標執行好的企業、單位和個人給予獎勵對目標執行不力的企業、單位、個人給予處罰。
總之,電力企業推行安全工作目標管理,可以通過目標管理的體系,在整個企業形成一個為實現安全目標而協同工作的整體。
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