煤礦安全生產-山西一煤礦發生安全事故 被責令停產整頓

3月29日#賽為HSE微資訊 早分享，星期三，奮發圖強！自強不息！

1、黔西南州全力以赴抓煤礦安全生產賦能“和諧穩州”

安全是煤礦發展的基礎，穩定是煤礦高質量發展的前提。近年來，黔西南州能源領域正開足馬力，全力以赴抓安全，鉚足干勁促發展，力爭為能源事業高質量發展、和諧穩州作出更大的貢獻力量。

抓好安全生產警示教育 筑牢安全思想堤壩

為深刻汲取教訓，黔西南州能源局制定印發了《關于深入開展煤礦安全生產警示教育活動的通知》，要求所有煤礦企業每季度至少組織礦上全體成員觀看1次事故警示教育片，縣(市)監管部門每季度召開煤礦安全生產工作會必須觀看事故警示教育片1次。全州煤礦必須將事故調查報告制作成海報，每個煤礦至少粘貼2張，時時提醒煤礦從業人員的安全思想意識。

同時，將常態化開展警示教育活動納入各縣(市)、煤礦企業每季度的高質量發展考核，對警示教育活動開展不實、走過場的將在全州通報。真正促使煤礦從業人員和監管人員警鐘長鳴，舉一反三，堵塞防范事故的漏洞，提高安全防范意識。

強化“打非治違”高壓態勢 壓緊壓實人員責任

“干煤礦難、干好煤礦更難、干好煤礦安全難上加難?！睘檫M一步壓實各方責任，黔西南州能源局制定印發了《黔西南州開展煤礦安全駐點督導檢查工作方案》，每逢法定假期和國家重點時段，州能源局3個分片駐點督導組，19名駐點督導人員都要分別進駐6個產煤縣(市)開展駐點督導,督導組每天全覆蓋督導各縣(市)駐礦工作組的工作開展情況。

同時，制定印發了《黔西南州煤礦駐礦安監員管理制度(試行)》，將“631”規定作為全州150名駐礦安監員履職的主要依據，做到分工明確、責任到人，切實從嚴從細抓好安全生產工作，嚴格過程管控、嚴肅責任追究。堅持按照《黔西南州煤礦安全生產排查整治暗訪工作方案》要求，每周開展1次“四不兩直”突擊檢查，并形成長效機制。持續按照《黔西南州安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》《黔西南州煤礦安全生產“打非治違”專項行動實施方案》等工作要求，依法懲治礦山領域安全生產違法犯罪行為。

2023年第一季度，全州煤礦安全監管部門累計開展執法檢查171礦次，共查出安全隱患和問題1340條，其中，重大隱患4條，已整改2條，整改率50%；一般問題隱患1336條，已整改1175條，整改率88%，約談煤礦企業相關負責人31人次，納入失信人員扣分管理人0次，實施行政處罰34礦次44人次，共處罰款512.84元，其中，處罰煤礦企業459.4萬元，處罰個人53.44萬元。

未雨綢繆抓防范 確保生命財產安全

為超前防控安全風險，做到知行合一，黔西南州能源局制定印發了《黔西南州煤礦安全風險研判制度》，確定了風險研判防控重點，建立風險預警發布制度。風險研判防控重點包括煤礦生產接續計劃、主要生產安全系統、重大災害治理、安全監控系統等關鍵環節、重要地點和重點情況。推動全州煤礦安全風險分析研判工作常態化、規范化、制度化，強化全過程管理、系統化管理的形式和手段，織牢織密防范化解安全風險“防護網”。

《黔西南州煤礦安全風險研判制度》要求通過實行三級聯動，每周開展1次，并形成《黔西南州煤礦安全風險研判周報》，形成研判風險隱患管控臺賬，加強煤礦安全風險分析研判成果的運用，強化“照單履職、按單辦事”意識。第一季度已開展風險研判11期，截至目前，研判出高風險煤礦9處；中風險煤礦18處；高風險采掘工作面12個，中風險采掘工作面26個。

近年來，黔西南州始終堅持“從零開始，向零奮斗；贏在標準，勝在執行，安全是最大的效益”的安全理念，在防范上寧可“十防九空”，也不可“萬一失防”。運用好“六防六化”工作法，力爭把重大安全風險在形成重大隱患前管控住、管控好，以扎實舉措防范化解安全風險，確保全州能源領域安全生產形勢持續平穩，為全州建設“康養勝地、人文興義”的城市定位和“產業強州”“文教興州”“和諧穩州”戰略提供堅實的能源安全穩定保障。

2、烏海老石旦煤礦精準查治筑牢安全生產防線

3月21日，國家能源集團烏海能源老石旦煤礦開展精準查治工作，緊盯重點區域、重點部位和重點環節，探索建立“自身查+專家挖+群眾幫”的隱患排查模式，針對查出的隱患，及時梳理匯總，制定問題清單，明確整改單位、整改責任人、整改措施等，高質量分級分類消除隱患，筑牢安全生產防線。

3、山東菏澤強化煤礦安全監管

山東省菏澤市構建風險審查、專家排查、執法檢查、駐礦督查、整改復查、舉報核查“六位一體”監管模式，防范化解煤礦重大安全風險隱患，確保全市煤礦領域安全生產持續穩定。

強化風險審查，提升風險防范精度。以重大安全風險分析研判為抓手，完善重大安全風險審查工作機制，組織專家對轄區煤礦441項重大安全風險進行審查，落實企業管控措施、治理資金落實和責任人，建立“一礦一冊”重大風險管控清單，推動煤礦安全風險源頭治理。

強化隱患排查，提升安全管理強度。堅持“查大系統、除大隱患、防大事故”，建立專家查隱患工作機制，突出發揮煤礦專家作用，聘請專家517人次，開展系統性安全檢查、安全診斷48礦次，專項檢查114礦次，排查安全隱患9308條，推動煤礦健全制度、加強管理、落實措施，提升安全管理水平。

強化執法檢查，提升打非治違硬度。堅持“一礦一案”，加大執法力度，嚴格執法程序，規范執法行為，累計組織執法檢查155礦次，查出安全隱患4077條，其中重大隱患2條，停產整頓1礦次，立案85起。對查出的每條問題隱患，明確行政處罰裁量標準，強化嚴懲重罰，增強企業依法辦礦意識。

強化整改復查，提升隱患治理力度。堅持安全隱患閉環管理，針對檢查發現的問題隱患，督促煤礦立即整改，短期內不能完成整改的，明確整改措施、資金、時限、責任人和應急預案，整改完成后提交整改落實報告。執法人員逐條核查整改情況，對整改落實不到位的，嚴格責任倒查，累計追責問責17人。

強化駐礦督查，提升縱向監管深度。堅持關口前移、重心下移，建立駐礦督查工作機制，制定駐礦督導6個方面39項內容，實行每月一考核、半年一輪換、一年一調整，實施差異化獎懲。目前駐礦督導員累計下井檢查8416人次，發現問題隱患3.1萬余條，查處“三違”行為597項。

強化舉報核查，提升社會監督廣度。加大安全生產獎勵舉報宣傳力度，強化企業職工和社會群眾的安全意識、監督意識，鼓勵煤礦從業人員舉報安全生產一線事故隱患，累計核查舉報8起，查實4起，推進煤礦安全生產外部監督和內部監督“雙強化”，加快構建安全生產社會共治格局。

4、山西一煤礦發生安全事故 被責令停產整頓

記者從山西省應急管理廳了解到，2023年3月25日，山西華陽集團新能股份有限公司二礦發生一起死亡1人的安全事故。

山西省應急管理廳、山西省地方煤礦安全監督管理局責令山西華陽集團新能股份有限公司二礦按規定停止生產進行整頓。撤銷山西華陽集團新能股份有限公司二礦二級標準化等級。

5、榆林多措并舉強化煤礦安全監管

記者3月27日從榆林市2023年第一次“誠信榆林”建設新聞發布會上獲悉：去年，榆林市能源局累計完成執法檢查233礦次，查處隱患3733條，已全部整改。

據介紹，在推行“互聯網+監管”方面，榆林市能源局執法檢查全部納入《煤礦安全監管執法系統》，實現執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法決定實時推送、執法信息統一公示、執法信息網上查詢，基本構建起了執法文書數據化、執法過程痕跡化、執法責任明晰化、執法監督嚴密化、執法分析可量化的行政執法信息化體系。

為全面推進社會信用體系建設，榆林市能源局還出臺相關制度，并嚴格落實“雙隨機、一公開”監管制度，組織企業參加信用修復培訓，通過召開專題會議的方式，對26家煤礦進行了警示約談和信用修復培訓。同時，推進“逢辦必查”信用核查，加強信用記錄在政府采購、市場準入、公職人員選拔任用、評優評先等行政管理事項中的使用。

當天發布會上，榆林市能源局還對外公布了2021年度榆林市煤礦信用等級評價結果，其中，A級煤礦153處、B級煤礦7處、C級煤礦0處、D級煤礦6處。（記者 周明）

6、山西華陽集團一煤礦發生安全事故被責令停產整頓

3月28日，山西晚報記者從省應急管理廳獲悉，3月25日，山西華陽集團新能股份有限公司二礦發生一起死亡1人的安全事故。我省下發通知，從即日起，責令山西華陽集團新能股份有限公司二礦停止生產，按規定進行整頓。

同時，派駐2名以上人員現場盯守，負責監督該礦進行整頓。整頓期間，嚴禁其從事井下采掘作業，加強停產整頓期間的安全管理，確保安全。撤銷山西華陽集團新能股份有限公司二礦二級標準化等級。

【安全生產標語】

發之以勇，守之以專，達之以強。