實施健康和安全管理體系的步驟

實施健康和安全管理體系是一項系統性工程，以下是具體的實施步驟：

領導決策與準備

單位領導需根據本單位的具體情況和外部要求，決定是否貫徹執行健康和安全管理體系標準。領導層要明確決策，提供所需資源，包括人力、物力、財力等，以確保管理體系的順利實施。同時，領導還需決定是依靠自身力量建立管理體系，還是聘請管理專家來幫助指導。

成立工作組

在單位管理層的領導下，成立專門的工作小組，負責推進體系建立。工作小組的主要任務包括集中研討策劃、文件編制、體系運行指導、檢查、內審安排等工作，確保管理體系的各項工作能夠有序開展。

人員培訓

相關人員需要接受健康和安全管理體系標準培訓，以及相關管理知識和法律法規條款要求的培訓。此外，還需要對內審員進行培訓、考試、發證，以確保有專業的人員能夠對管理體系進行內部審核，及時發現并糾正問題。

初始狀態評審

對本單位健康和安全方面的現狀進行全面調查，包括危險源的排查、識別與評價，以及現有管理文件狀況的識別等。同時，還需識別相關方的要求、滿意度、溝通渠道等，以便更好地了解組織在健康和安全方面的基礎情況，為后續的體系策劃與設計提供依據。

體系策劃與設計

制定適合本單位發展宗旨的健康和安全方針、目標，明確各部門、各崗位的職責，制定改進管理方案。方針和目標應與組織的核心價值和業務目標相一致，確保管理體系的實施能夠與組織的整體發展戰略相協調。

體系文件編制

編制適用的體系運行過程的記錄表單，明確文件的編寫內容、范圍、分工、進度、審查、批準發布等。文件編寫應按照健康和安全管理體系的要求，以適用于企業的自身管理形式對其健康和安全方針和目標、關鍵崗位與職責、主要風險及其預防和控制措施以及管理體系框架內的管理方案、程序、作業指導書和其他內部文件等予以文件化的規定，以確保所建立的管理體系在任何情況下均能得到充分理解和有效運行。

體系試運行

進行新編體系文件的培訓、崗位能力考核，安排適宜的監視和測量，以及對試運行中不符合的糾正/預防措施進行整改、驗證。通過試運行，可以檢驗體系策劃與文件化規定的充分性、有效性和適宜性，及時發現并解決存在的問題，為正式運行打下堅實基礎。

內部審核

進行內部審核前的準備，包括審核組的成立、日程安排、能力和技巧的培訓，檢查單編制等。內部審核是確保管理體系有效性和符合性的重要手段，通過內部審核可以及時發現管理體系中存在的問題和不足之處，采取相應的改進措施，推動管理體系的持續改進。

管理評審

評審管理體系的方針、目標適宜性，管理體系的建立、運行、保持的有效性，以及發展趨勢和資源配置。管理評審由單位領導主持，通過對管理體系的全面評審，確保管理體系能夠持續適應組織的發展需求和外部環境的變化，及時調整方針和目標，優化資源配置，保持管理體系的有效運行。

外部審核

進行審核前的準備，包括時間、人員、資料、其他事項的安排，以及一階段和二階段的審查。外部審核是第三方機構對組織的健康和安全管理體系進行的審核，通過外部審核可以獲取客觀、公正的評價，進一步提升管理體系的可信度和有效性。

在實施健康和安全管理體系的過程中，需要注意不同組織之間的區別和具體生產條件的不同，不能照搬照抄其他組織所建立的體系。同時，不同的管理層次需要對標準的條款有不同程度的理解和認識，層次越高，理解和認識的程度應該越深刻。此外，健康和安全管理體系的建立與實施是一個持續的過程，需要不斷地進行風險評估和管理方案的調整和完善。