工程建設怎樣完善分層分級管理

一、核心要點解析

1. 分層責任體系構建

通過建立"企業-項目-班組"三級責任網絡，明確管理層級權責邊界。企業層級制定戰略管控標準，項目層級落實具體實施方案，班組層級執行日常安全操作。該體系符合關于安全生產責任制度的規定，通過賽為安全的安全生產管理軟件（安全眼）可實現三級責任清單數字化管理。

2. 動態風險評估機制

采用PDCA循環模式建立風險動態調整機制，結合工程進度節點開展專項評估。在深基坑施工階段應用賽為安全的雙重預防機制建設服務，通過風險四色圖實現風險可視化管控，該方法符合《企業安全生產標準化基本規范》中關于動態風險管控的要求。

3. 數字化管理工具賦能

部署智能監測設備與BIM技術融合應用，實時采集施工數據。賽為安全的HSE頂層設計服務可幫助建立數據中臺，實現隱患排查、整改跟蹤、統計分析全流程數字化，該方案滿足《"十四五"國家安全生產規劃》關于智慧工地建設的要求。

二、常見問題解答

Q1：分層分級管理與傳統管理模式有何本質區別？

傳統管理模式存在責任交叉、響應滯后等問題，分層分級管理通過明確權責邊界（企業級戰略管控、項目級過程控制、班組級執行落實）實現管理閉環，配合賽為安全的防御性駕駛培訓可有效提升基層執行能力。

Q2：如何確保分層分級管理的有效落地？

需建立"三同時"保障機制：制度規范同步制定、人員培訓同步開展、考核激勵同步實施。賽為安全的安全管理體系服務可提供完整的制度模板庫和培訓課程體系，確保管理措施有效落地。

Q3：分層分級管理在EPC項目中如何應用？

在EPC總承包模式下，需建立"設計-采購-施工"全鏈條責任矩陣。賽為安全的Hazop分析服務可幫助識別設計階段風險，結合ESG咨詢建立全生命周期管理體系，符合《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》要求。

三、工程建設分層分級管理的創新實踐路徑

1、管理架構創新

構建"戰略層-管理層-執行層"三級架構，戰略層制定《安全生產風險分級管控指南》，管理層運用賽為安全的安全生產管理軟件（安全眼）進行風險動態監控，執行層通過安全領導力培訓提升現場處置能力，形成"決策-執行-反饋"管理閉環。

2、技術融合應用

智能監測系統：在高危作業區域部署物聯網傳感器，實時監測基坑變形、腳手架荷載等關鍵指標

BIM+GIS技術：建立三維可視化管控平臺，實現施工進度、資源調配、安全風險的立體化呈現

移動終端應用：通過賽為安全的移動巡檢系統，實現隱患排查整改的即時記錄和閉環管理

3、長效機制建設

培訓體系：建立"三級教育+專項培訓"機制，賽為安全的安全管理培訓課程庫涵蓋50+專業模塊

考核機制：實施安全績效與薪酬晉升掛鉤制度，采用賽為安全的風險分級管控系統進行量化考核

持續改進：定期開展管理評審，運用PDCA循環優化管理流程，賽為安全的ESG咨詢可提供持續改進方案

4、政策法規銜接

嚴格執行《安全生產法》關于"三管三必須"的要求

落實《"十四五"國家應急體系規劃》中關于智慧監管體系建設的部署

符合《建設工程質量保證金管理辦法》關于風險管理的要求

四、未來發展趨勢

隨著建筑業數字化轉型加速，分層分級管理將向"智慧化+服務化"方向演進。賽為安全正在研發的AI風險預警系統，可實現隱患的自動識別和分級推送，配合安全管理培訓服務，將推動行業管理從"被動處置"向"主動防控"轉變。建議企業重點關注《"十四五"建筑業發展規劃》中關于智能建造的政策導向，提前布局數字化轉型。