全球ESG政策「加速期」：#16 動態解析歐盟碳關稅

 導言 Introduction：

全球ESG監管環境正在經歷顯著的變革，德國、歐盟與中國的最新動態顯示，企業在可持續發展方面的合規要求將日益復雜。本期帶你了解德國計劃廢除供應鏈法（LkSG）、歐盟延遲盡職調查指令、綠色聲明指令的最新談判進展以及中國企業可持續披露標準的重磅發布。無論你是跨國企業、供應鏈管理者，還是關注可持續發展的專業人士，這些動態都值得關注。

最新動態

???? 德國：計劃廢除LkSG供應鏈盡職調查法

Germany: Plan to Repeal the LkSG Supply Chain Due Diligence Act

德國默茨（Friedrich Merz）領導的聯合政府近期宣布，計劃廢除《德國供應鏈盡職調查法》（LkSG），以減少企業負擔，并準備以新的《歐盟企業可持續盡職調查指令》（CSDDD）來取而代之。新的指令將替代現有的LkSG報告要求，且除非出現嚴重人權侵犯，否則相關義務將不會受到制裁。預計新法將在2028年中期正式實施，目前該提案還需投票通過，但由于執政聯盟占據多數席位，通過幾率極高。

The German coalition government under Friedrich Merz recently announced plans to repeal the German Supply Chain Due Diligence Act (LkSG), framing the move as a reduction in bureaucracy. The LkSG reporting requirements will be replaced by the EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD), with current obligations not enforced until the EU law takes effect, except for severe human rights violations. The new law is expected to apply from mid-2028.

???? 歐盟：“停止計時”指令批準，CSDDD與CSRD實施時間延后

EU: “Stop the Clock” Directive Approved, CSDDD and CSRD Implementation Delayed

歐盟議會正式批準了“停止計時”（Stop-the-Clock）指令，延后了《企業可持續盡職調查指令》（CSDDD）和《公司可持續發展報告指令》（CSRD）的實施時間。根據新政策，CSDDD 的生效時間延遲至 2028 年 7 月，而CSRD 下部分企業的合規報告將延遲兩年。此次延遲旨在為歐洲議會和理事會爭取更多時間，以達成更深入的修正協議，并確保企業有足夠時間準備初始的可持續性報告。

The European Parliament has officially approved the “Stop-the-Clock” directive, effectively delaying the application of the Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) to July 2028 and granting a two-year extension for certain companies under the Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). These delays are intended to allow more time for substantive amendments to both the CSRD and CSDDD.

???? 歐盟：綠色聲明指令談判進行中

EU: Green Claims Directive Negotiations Underway

作為《歐洲綠色協議》的重要組成部分，綠色聲明指令（Green Claims Directive）正在歐盟內部激烈談判中。該法案旨在打擊“綠色漂綠”（Greenwashing），并對企業如何宣傳其產品和服務的環境效益設定更清晰的規則。涵蓋范圍包括產品的碳足跡、包裝的可回收性等，企業需提供更高透明度與責任感的環境信息披露。

值得注意的是，該法案適用于年營業額超過200萬歐元的歐盟境內企業，目前仍在立法程序中，未來可能會有所調整。

As a key component of the European Green Deal, the Green Claims Directive aims to combat greenwashing by setting clearer rules for how companies communicate the environmental benefits of their products and services. Covering areas like carbon footprint and packaging recyclability, it demands higher transparency and accountability in environmental marketing.

???? 中國：發布首個企業可持續披露標準

China: Releases First Corporate Sustainability Disclosure Standards

在歐盟推遲CSDDD與德國計劃廢除LkSG的背景下，中國正式發布了首個企業可持續發展披露標準，成為全球可持續披露領域的重要一步。中國財政部發布的《企業可持續發展披露通則（試行版）》不僅涵蓋了氣候相關信息，還包括環境、社會和治理（ESG）風險的全鏈條披露。

這一新標準與歐盟CSRD和IFRS/ISSB的要求高度對標，并顯示出全球統一化的趨勢。目前，這一披露準則處于自愿試行階段，中國已明確表示，計劃于2030年全面強制實施。

Amidst shifting EU timelines and Germany’s potential LkSG repeal, China has released its first corporate sustainability disclosure standards, marking a significant step forward in global sustainability reporting. China’s Ministry of Finance announced its General Guidelines for Corporate Sustainability Disclosure, which align closely with the EU’s CSRD and IFRS/ISSB frameworks. These guidelines are currently voluntary but are set to become mandatory by 2030.

?? 律師點評 | Lawyer’s Insight

1?? 歐盟與德國的立法調整

   德國LkSG的廢除與歐盟CSDDD的延后表明，歐洲正試圖通過統一立法減少跨境合規的復雜性，但也加大了企業的適應成本。

2?? 綠色聲明指令的嚴格化

   企業未來在環境營銷上的合規壓力將增加，虛假宣傳的法律風險顯著提升。

3?? 中國的強制披露趨勢

    中國的披露標準對全球供應鏈提出更高透明度要求，未來跨國企業需加大對中國供應商的合規審核與披露監督。

更高的供應鏈透明度要求：隨著中國逐步推進可持續發展披露標準，供應鏈的環境、社會和治理（ESG）信息將面臨更高披露要求。中國企業需盡早了解這些標準，并準備符合未來的強制性披露要求。

供應鏈合規壓力上升：德國LkSG的取消意味著歐盟CSDDD將成為新的合規標桿，中國出口企業將面臨更嚴格的盡職調查要求，包括環境影響、人權保護等方面的審查。

市場準入門檻提升：歐盟與中國同步推進供應鏈合規，這將使未能及時適應新法規的企業更難進入國際市場。

防止“綠色漂綠”合規風險：隨著歐盟綠色聲明指令的立法推進，中國企業的環境營銷將受到更嚴格審查，虛假宣傳或未能提供真實數據將面臨更大法律風險。

對于希望進入歐洲市場的中國制造商和供應商來說，這不僅是挑戰，更是提升品牌公信力與全球競爭力的契機。