構建安全生產長效機制的六種方法
導讀
這篇文章主要講解了“構建安全生產長效機制的六種方法”,文中的講解內容簡單清晰,易于學習與理解,下面請大家跟著小安的思路慢慢深入,一起來研究和學習構建安全生產長效機制的方法吧。(1)建立健全安全生產責任制企業要不斷健全完善安全生產責任體系,建立形成“1制度(安全生產責任制度)、2書(安全生產目標責任書、...
這篇文章主要講解了“構建安全生產長效機制的六種方法”,文中的講解內容簡單清晰,易于學習與理解,下面請大家跟著小安的思路慢慢深入,一起來研究和學習構建安全生產長效機制的方法吧。
(1)建立健全安全生產責任制
企業要不斷健全完善安全生產責任體系,建立形成“1制度(安全生產責任制度)、2書(安全生產目標責任書、安全生產誠信承諾書)+3報告(安全風險報告、隱患排查治理報告、履職盡責報告)+4清單(企業安全生產主體責任清單、全員崗位安全生產責任清單、日常安全工作清單、安全工作考核清單)”的安全生產責任落實機制,把安全生產政策、法律法規、標準、規范的要求以清單形式固化下來,將責任和工作要求落實到每個部門、崗位,進一步明析責任,規范管理,減少工作失誤和推諉扯皮,提高工作效率,推動安全生產管理制度的有效執行,使安全生產全過程“層層負責、人人有責、各負其責” ,建立起“責任制+主動報告制+清單制”的安全生產責任落實體系。
(2)圍繞“五落實、五到位”抓責任落實
企業要把“落實黨政同責要求、落實安全生產一崗雙責、落實安全生產組織領導機構、落實安全管理力量、落實安全生產報告制度,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位”作為企業履行安全生產法定職責和義務底線。同時,要按照“五同時”要求,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產,把安全工作落實到每一個生產組織管理環節中去,在生產過程中抓責任落實。
(3)全面開展安全管理體系建設
安全管理體系建設是維持安全管理體系正常運轉的重要抓手,按照“依從法規原則”(安全管理要符合國家法律法規、國家及行業標準、規范要求)、“風險預控原則”(任何風險都可以控制,任何事故都可以避免)、“持續改進原則”(按照策劃、實施、檢查、改進四個環節,實行動態管理,每年修訂)、“全員參與原則”(全體員工共同參與體系建設過程),建立起符合企業實際,覆蓋安全生產各環節的安全管理標準、規程、制度和流程,組織全員培訓,使全員掌握管理規定,安全管理部門(監督體系)負責檢查、評價、督促生產部門(保證體系)安全管理規定的執行情況,使安全管理體系安全、高效、規范和有序運轉,保障安全生產主體責任有效落實。
(4)強化安全科技支撐
安全管理涉及專業、部門多,管理難度大;作業項目點多、面廣,傳統管理模式無法做到全過程、全覆蓋監督;安全管理制度執行不到位,“兩張皮”情況仍然存在;安全工作計劃工作質量不高,安全管理過程、結果資料分散,紙質材料多;信息報送工作多,整理、歸檔、統計耗時多等問題是傳統安全管理的弊端。隨著信息技術、互聯網、物聯網技術的發展,可依托安全科技,研發智能安全帽、不安全行為智能識別系統、智能五防、巡檢機器人、三維風險隱患地圖、人員定位與電子圍欄、安全生產全過程管系統等,科技興安,著力解決傳統安全管理的難點,提高安全管理的針對性、有效性,實現本質安全,切實防范安全生產事故的發生。
(5)提高應急效能
應急管理是企業安全生產管理能力的綜合體現,是應對突發事件,保障人民生命、財產安全的最后防線,如何做到“居安思危、預防為主、常備不懈”,企業要充分調查應急資源、開展全方位的風險評估,結合自身實際建立起與之匹配的應急管理體系,圍繞預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建四個方面開展應急能力建設,包括組織機構、應急隊伍、應急裝備與物資、應急管理制度、應急預案、監測預警裝置、應急裝備與物質配備、應急指揮中心等內容,與地方政府、醫院、消防等相關部門、企事業單位建立應急互保機制,按規定開展應急培訓、和應急演練,強化應急準備,定期開展應急能力評估,實現評估工作常態化、制度化、規范化,推動應急管理體系和能力現代化建設。
(6)以安全文化促安全
國家能源局2020年發布了《電力安全文化建設指導意見》,提出要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以總體國家安全觀和能源安全新戰略為指引,全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發展理念,以強化安全意識、規范安全行為、提升防范能力、養成安全習慣為目標,創新載體、注重實效,推動構建自我約束、持續改進的安全文化建設長效機制,全面提升電力行業安全文化建設水平,充分發揮安全文化的引領作用,全力打造和諧守規的電力安全文化。從哲學上講文化是智慧群族的一切群族社會現象與群族內在精神的既有、傳承、創造、發展的總和。安全文化是安全生產企業員工所形成的安全共識和行為準則,是預防事故的一種“軟”實力。通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境,對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少人為事故的效果,引導員工激發內在動力,提高安全素質,自覺遵章守紀,創造一種相互信任、相互尊重、相互理解、相互支撐的大團隊精神,形成凝聚力,共同保障安全的和諧氛圍,內化于心、固化于制、外化于行。
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