什么是軍工企業安全生產信息化建設？

本文針對“軍工企業安全生產信息化建設架構方式”，分析了軍工企業安全現狀與信息化建設中存在的問題與不足，對安全生產管理系統建設特色化建設內容進行了研究，強調了建設高效、科學、系統的信息化管理系統，為提升企業安全管理水平與管理信息化建設提供參考價值。

隨著信息技術的高速發展，交通運輸、化工、冶金、礦業、農業、養殖業等領域大量應用引入物聯網傳感技術、大數據技術，行業發展突飛猛進，新一輪的產業革命爆發和產業格局的重構為期不遠。在這種發展趨勢下，我國“十四五”規劃和2035年遠景目標明確提出“加快數字化發展、建設數字中國”的目標，要以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。在數字化轉型的發展潮流中，軍工行業與部分先進產業相比，信息化建設水平普遍偏低，在安全生產等管理應用方面體現地尤其明顯。2010年后，中共中央、國務院相繼出臺《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，2020年制發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》等頂層政策文件均明確提出了關于加強安全生產信息化建設的要求。隨著國防軍工科研院所和企業生產試驗場所不斷擴大，科研試驗任務逐年增加，規模能耗巨大，生產制造工藝復雜，高溫高壓、易燃易爆場所眾多，安全生產面臨的挑戰越來越大，僅僅依托傳統的安全管理手段，難以實現對重點場所、重點部位實時地、無縫地安全監管，亟需提升安全管理信息化水平和全面風險的管控能力。

一、軍工企業安全生產信息化應用背景

當前，大國國力日趨均衡，戰略博弈愈發激烈，政策和資源高度聚焦國家戰略安全，國防軍工事業處于巨大的發展機遇期中，軍工企業在型號任務攻堅上取得了非凡的成就。但是部分軍工企業在安全生產、環境保護、職業衛生、能源保障等協同管理工作上進步緩慢，存在著整體發展不均衡的問題，這將逐漸成為限制軍工企業高質量發展的短板和瓶頸。軍工企業想要“做大做強做優”，協同管理能力的提升是必不可少的。

（一）安全生產信息化應用條件成熟

現階段安全生產信息化建設條件成熟。中石油在武漢輸油處實施了“電子眼工程”，借助管道GPS地理信息系統，實現衛星實時定位監管，成功地解決了長輸油氣管道重大安全風險問題。中國移動在無錫市地鐵的施工過程中，引入物聯網傳感技術，搭建工地安全管理信息化平臺，打造了國內領先的地鐵安全建設和科學管理模式。物聯網企業上海秀派研發的基于RFID的物聯網安全設備廣受市場歡迎，在全國主要產煤區山西、山東、河南、新疆、陜西等省市700多家煤礦成功應用。

（二）對安全生產管理工作效率提升顯著

軍工企業傳統安全管理工作信息主要依靠人工（郵件）傳遞方式，管理手段基本處于紙質（電子）文檔管理、人工收集數據統計分析、人工查閱等傳統模式，未能通過信息化平臺及渠道進行固化，在安全管理檔案梳理、數據統計分析、安全巡查等方面耗費了大量的人力。依托安全生產信息化、智能化系統建設，能夠大幅縮減人力成本，顯著提升安全管理能力和效率。

二、軍工企業安全生產信息化建設總體架構

信息化技術在安全生產中的應用主要包含大數據技術、物聯網和云計算等方面。在生產過程中產生的各類型數據，通過云計算、大數據技術處理，處理結果表現為事故預警預測，為安全生產決策提供給指引和參考。通過使用傳感器等檢測設備實現對生產場所物理環境的有效感知，通過數據傳輸的方式，利用云計算、大數據技術實現對安全生產的信息預警、挖掘及處理等功能，強化科研生產試驗過程風險的實時監控。

（一）軍工企業信息系統特點

《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》要求，涉及國家秘密的計算機信息系統，不得直接或間接地與國際互聯網或其它公共信息網絡相連接，必須實行物理隔離。辦公網絡用于存儲、處理、傳輸國家秘密信息需采用涉密信息系統。包括物聯網設備在內的專用設備網絡主要用于監控、消防、工控、數控等，與涉密信息系統不得直接進行網絡信息交互，需采用安全隔離措施。

（二）軍工企業安全生產信息化建設架構方式

由于辦公涉密信息系統與物聯網的專用設備網絡存在物理隔離，在辦公涉密信息系統建設全部的安全生產信息化系統，難以實現基于視頻監控、傳感器、專用設備等安全生產物聯網功能。因此，可將軍工企業安全生產信息化系統拆分為兩個相互獨立的子系統——安全生產管理信息系統和安全生產監測與預警系統?；谵k公涉密信息系統建設包括日常管理流程、數據統計分析功能的安全生產管理信息系統，基于安防監控系統、消防系統等非涉密信息系統建設具備物聯網功能的安全生產監測與預警系統，兩套子系統間采用完全地物理隔離，并統一數據導出導入格式，兩者間數據信息定期手動或設置單向導入。這種架構方式可充分利用安防監控系統、消防系統的24h值班人員兼顧安全生產監測與預警系統，既在一定程度上實現安全生產的實時管控，又能夠符合信息安全的管理要求。

三、基于辦公涉密網絡的安全生產管理信息系統建設對策

在涉密信息系統嵌入建設安全生產管理信息系統，遵循PDCA循環的原則，依據職業健康安全管理體系、軍工企業安全生產標準化考評工作規則等進行管理全流程的設計，開發包括公告通知、責任目標、雙控體系、業務智庫、合規義務、人員管理、專項管理、應急管理、數據統計、檔案管理等業務模塊，構建安全生產管理大數據平臺。

（一）安全責任明細化

安全生產管理信息系統建設時應加強角色控制，以區分不同的人員職責和權限。在下達企業安全生產責任目標時，各基層部門可依據企業級目標承接編制部門級安全生產責任目標，并進一步分解制定崗位人員安全生產電子責任書，下達具體崗位責任人后電子簽署后提交存檔。系統應通過單據管理的方式保存和記錄安全生產管理過程中的業務操作情況，將業務環節的每個過程，每個責任人都記錄備案，一旦發生事故可直接調取系統單據，真正實現責任到人的管理目的，起到“照單履職、失職追責”的管理效果。

（二）管理體系標準化

按照風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設的思路，梳理職業健康安全管理體系、軍工企業安全生產標準化建設的相關要素，實現從危險源辨識到作業場所安全風險分級，進而生成包含危險點信息的安全風險四色分布圖。同時，根據國家的法律法規與軍工行業的相關要求，針對不同級別安全風險制定對應的風險管控措施，完善安全風險管控機制，強化風險管控措施的層次性和針對性。對于重點控制風險，應設置自下而上的整改需求流程，具備企業級、車間級、班組級隱患排查登記功能，歸集建立隱患庫，快速派發隱患整改通知功能，落實隱患整改閉環的要求。

（三）應急管理規范化

系統應建立涵蓋綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案、崗位應急處置卡在內的應急預案體系文件庫，設計演練計劃、演練記錄、應急物資、事故事件處理等管理流程。按照生產安全事故應急預案編制導則，編制基層部門經常使用的現場處置方案、崗位應急處置卡的通用模板?；鶎硬块T根據模板對危險點和重點控制風險編制現場處置方案，分崗位編制崗位應急處置卡。企業、部門、班組各管理層級均可下發演練計劃，相應責任人組織完成演練工作后上傳填寫演練記錄，并對演練情況進行評估。依據安全生產管理大數據平臺，結合危險點及重點控制風險分布情況，評估預案編制要素的全面性，分析匯總演練評估情況，并給出預案新編、修訂的建議。

（四）安全智庫專業化

建立安全生產法律、法規、標準、文件、制度的安全智庫，使企業管理者和員工能快速獲取到安全生產適用性的文件資料。通過專業類別、所在地區、有效性、關鍵字等篩選條件，對所需的法規、MSDS、隱患整改防范措施、檢查表模版進行快速檢選，提高安全管理人員的安全知識檢索效率。在系統建設時規范統一數據導入格式，設置批量導入功能，使安全智庫與外部信息法律法規庫保持同步更新。安全生產管理大數據平臺根據員工作業流程申請情況、人員培訓情況、相關安全隱患情況等，向特定用戶定向推送相應的法律法規和標準，提升員工安全教育培訓的針對性和及時性。

（五）人員管理精細化

在人員管理方面，設置包括教育培訓、特種作業人員管理、特種設備操作人員管理、職業危害作業人員等內容模塊。通過教育培訓管理實現自上而下地下達企業級、部門級、班組教育培訓計劃，培訓后記錄上傳培訓情況，并按人員自動匯總建立個人安全教育培訓檔案。在系統內建立特種作業、特種設備操作、職業危害作業人員臺賬，可按作業類別分類查看人員情況，可記錄人員取證、復審期限及培訓情況，并根據流程信息自動更新臺賬信息，自動推送臨期復審通知。

（六）數據統計智能化

厘清各業務模塊的關聯性，合理設置關聯業務流程間的數據聯系，利用安全生產管理大數據平臺，對安全生產管理信息系統的流程數據，包括人員培訓、隱患排查與整治、應急管理、危險化學品使用等進行清洗、整合、篩選、轉換，以實現對安全生產管理狀態的分析、判斷與數據的可視化展示。

四、基于專用設備網絡的安全生產監測與預警系統建設對策

在安防監控系統、消防系統非涉密信息系統中集成建設安全生產監測與預警系統，開發包括GIS地圖、視頻信息采集、危險點鍵運行信息采集、職業危害在線監測、違章行為智能分析等功能模塊，構建專用設備網絡內信息互聯互通的安全智能管控平臺。

（一）硬件設備聯合部署

建立基于物聯網和AI智能技術的安全生產監測與預警系統，部署數據云存儲服務器、AI智能服務器、職業危害監測終端、監測信息展示屏、聲光報警器和監測管理平臺軟件，構建大安全一體化監管系統，充分整合、利用安防監控系統、消防系統已有的攝像機、探測器、報警器等硬件設備的前端功能。

（二）預警信息聯動反饋

系統識別采集到的人員違規違章行為、設備安全監測預警信息傳輸至GIS地圖，快速展示位置信息，并聯動調取附近相關攝像機畫面。應用智能傳感器采集生產試驗設備的相關數據，如溫度、壓力、可燃氣體濃度等，通過智能管控平臺分析數據，驅動相關程序自動或半自動運轉，將相關生產試驗設備遠程控制到適宜的狀態，確保生產安全。

（三）違章行為智能分析

在AI智能服務器部署人員典型違章行為、危險狀態的識別算法程序，視頻監控截取的人員作業和作業場所圖像，運用圖像處理、模式識別技術提取圖像特征，與數據庫信息進行比對，識別并預警人員違章行為和危險狀態。例如，在廠區高點設置高清鷹眼攝像機對全廠區范圍的火焰、煙霧進行識別，在油庫、危險化學品倉庫設置防爆攝像機對易燃易爆場所的定員、吸煙、接打手機行為進行識別，在重大危險源等高風險設備控制室對值班人員脫崗、睡崗情況進行識別。

（四）應急處置協同響應

在系統內設計重點控制風險的生產安全事故響應程序，當特定場所發生突發事件時，一體化的中控室可作為突發事件處置的指揮中心，系統立即顯示與應急處置相關的應急資源狀態，并對參與應急處置的設備進行自檢，可遠程啟動至預備狀態，協同指揮應急處置工作。例如，當消防系統確認中心油庫發生火災事故時，安全生產監測與預警系統應啟動應急處置程序，顯示可用于相應的可燃液體火災的滅火器材數量和存放位置，自檢專用泡沫滅火系統狀態，以供應急處置決策參考。

綜合文章上面所描述的內容不難發現，對于“軍工企業安全生產信息化建設架構方式”的過程當中做好安全生產管理工作對其發展有著非常重要的意義。在進行安全生產管理信息化工作的過程當中，要進一步加大信息化技術的引入力度，讓整個安全生產管理工作進行得更加富有效率。在這一過程當中，安全生產管理系統由于其強大的功能發揮出了非常重要的意義，有力的推動了我國軍工企業的不斷向前發展。