安全生產管理政策 |《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》

11月25日#賽為HSE微資訊 早分享，星期五，工作愉快！生活喜樂！

1、安徽渦陽縣：汲取火災事故教訓 全面排查安全隱患

11月21日16時許，河南省安陽市凱信達商貿有限公司廠房發生火災，造成38人死亡、2人受傷。渦陽縣迅速行動，11月23日下午召開會議安排部署全縣安全生產隱患大排查工作。

會議指出要深刻吸取市內外近期事故教訓，扎實做好今冬明春安全生產和消防各項工作，全縣各級各部門要始終堅持人民至上、生命至上，壓實安全生產責任，全面排查整治各類風險隱患，堅決防范和遏制事故的發生。

會議要求，全縣各級各部門要立即深入開展安全生產大檢查，督促嚴格落實各項安全生產責任措施，迅速開展廠房倉庫、物流倉儲、高層建筑、大型綜合體、餐飲場所等消防安全整治，嚴防重蹈覆轍；全面排查?；?、交通、建筑、煙花爆竹、農村危房改造、學校、民政服務機構、衛生健康機構、特種設備等重點行業領域安全隱患，強化電焊等特殊工種管理，加大企業安全培訓力度，增強企業員工主動防范意識，堅決杜絕三違操作，堅決遏制重特大事故，切實維護人民群眾生命財產安全，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。

2、安全生產事故|河南安陽廠房火災系違規操作電焊引發！緊繃安全生產這根弦！

11月21日16時22分，河南省安陽市文峰區（高新區）寶蓮寺鎮平原路凱信達商貿有限公司發生火災。據應急管理部消息，截至11月22日11時，事故共造成38人死亡，89人成功逃生。

據新華社消息，從安陽火災事故現場處置工作指揮部最新獲悉，該起事故是因企業人員違規操作，電焊引發火災。

據了解，涉事企業主要從事針織服裝生產，車間一樓為倉庫，二樓為生產車間，近期正在加工棉衣棉褲。

“據初步掌握的情況，事故原因系一樓倉庫內電焊作業時，有棉絮飄過并著火，引燃了車間內堆放的大量布料，濃煙導致二樓部分工人窒息，來不及逃生后遇難?！卑碴柺袘惫芾砭忠晃回撠熑吮硎?。

3、陜西連續34個月未發生重大以上生產安全事故三年行動主要目標任務基本完成

西部網訊（記者 郭佳欣 宋洋 范志海）11月23日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，介紹陜西省安全生產專項整治三年行動工作情況。西部網·陜西頭條記者會上獲悉，2020年至今，陜西省連續34個月未發生重大以上生產安全事故，累計超過46個月。

“今年是三年行動收官之年，陜西省三年行動確定的主要目標任務已基本完成?！笔惫芾韽d副廳長田斐介紹，對照2020-2022年3個年度“2個專題”和“17個專項”任務臺賬清單，省級層面共完成733項工作任務，市級層面共完成4180項目標任務。

田斐說，3年來陜西安全事故連續下降?！?021年事故起數、死亡人數與2019年相比，分別下降27.43%、17.15%；今年截至10月底與上年同期同比，事故起數、死亡人數分別下降34.3%、30.65%。2021年較大事故起數、死亡人數與2019年相比，分別下降28.57%、33.77%；今年截至10月底與上年同期同比，較大事故起數、死亡人數分別下降23.08%、6.82%?！?/span>

3年來，陜西監管效能得到明顯提升。田斐介紹，危險化學品、尾礦庫、煙花爆竹實現遠程監測預警，陜西省應急管理（安全生產）綜合應用平臺建成并投入使用?！鞍踩a行政許可實現網上辦理，辦理時限壓縮至受理后20個工作日，委托行政許可4項，委托行政執法事項28項?！?/span>

“重大安全事故隱患整改完成，消除了一批問題隱患?！碧镬痴f，3年來，累計排查整改隱患80.6萬項，其中重大隱患621項，省級掛牌督辦的58項。

田斐表示，下一步，陜西將強化責任落實，監督企業主體責任，貫徹落實國家安全生產15條“硬措施”和陜西省50條具體措施，抓好高危行業領域安全生產工作。同時關注解決新行業、新業態出現的安全生產風險挑戰，加強涉眾公共場所安全隱患排查整治。推進安全風險分級管控和隱患排查治理，開展標準化創建，督促企業淘汰落后工藝技術設備，強化從業人員教育培訓，嚴控“人機環管”安全要素。把好安全高危產業準入關口，確保事故風險總量只減不增。健全事故應急處置預案，及時快速處置各類生產安全事故，最大限度減少人員傷亡和經濟損失。

“以‘時時放心不下’的責任感，盡職盡責盡心做好各項安全生產工作，努力實現‘十四五’生產安全事故總量持續下降，重特大事故有效遏制的計劃目標，為推動陜西經濟社會高質量發展提供有力的安全保障?！碧镬痴f。

4、唐山曝光一起企業安全生產事故

日前，我市曝光一起企業安全生產事故，對相關企業和責任人作出相關處理。

8月25日，唐山三友遠達纖維有限公司一變電站檢修維修作業時發生一起觸電事故，造成1人死亡，直接經濟損失98萬元。

市有關部門通過現場勘驗、調查取證、詢問有關人員，查明了事故發生的經過和原因，認定該事故是一起因設備檢修安全防護不到位、違反安全操作規程而引發的一般生產安全責任事故。相關部門對事故有關責任人員和單位作出處理決定：對三友遠達公司和王某某等13人分別進行經濟處罰，對三友遠達公司設備部副部長張某某、設備科副科長李某給予政務記過處分，對三友遠達公司副總經理張某某、設備部部長趙某某、西廠區經理曹某給予政務警告處分。

為認真吸取事故教訓，防止類似事故發生，市有關部門責令三友遠達公司加強安全教育培訓，強化雙控機制建設，建立完善應急預案并做好應急演練，堅決消除管理盲區，有效防范各類生產安全事故。

5、國資委：從嚴徹查追究安全事故責任，讓安全管理“長牙”“帶電”

據國資委網站消息，24日，國資委召開中央企業安全生產和疫情防控工作視頻會議。

會議指出，按照行業安全生產規范要求，全面從嚴從實抓好安全生產工作。

要從嚴落實安全生產主體責任，國資委將進一步加大對企業安全生產的考核力度，推動企業健全覆蓋全員、全過程、全方位的安全生產責任體系，層層落實到基層一線；從嚴排查整改重點領域安全隱患，聚焦重點行業領域，進一步深入開展安全生產大檢查和安全專項整治，提升企業安全生產水平；從嚴執行安全生產規章制度，強化制度剛性約束，筑牢安全生產堤壩；從嚴管好分包單位和勞務人員，將其納入企業統一管理，確保分包單位安全生產始終可控、在控；從嚴高標準推進企業本質安全，加大安全技術研發投入，加快安全生產數字化平臺建設，不斷提高事故和災害的預測和防范水平；從嚴徹查追究安全事故責任，讓安全管理“長牙”“帶電”，牢牢守住安全生產底線。

會議強調，堅持第九版防控方案和二十條措施不動搖、不走樣，以更加堅定的信心決心和更細更實的工作舉措，科學精準、扎實有效推進疫情防控工作。要嚴格落實疫情防控措施，加大企業所屬醫療機構、建筑工地、窗口服務單位的疫情防控力度，積極落實屬地防控要求，堅決守住不發生聚集性疫情的底線。

高效統籌疫情防控和生產經營，能源、通信、交通運輸、物流、糧食等關系國計民生重要行業領域的中央企業，要做到防控疫情不松懈、生產經營不停歇，進一步深入研判疫情變化對產業鏈供應鏈的影響，提前做好應對預案、細化應對舉措，確保生產供應穩定。

要加強疫情防控工作的組織保障，各中央企業黨委(黨組)主要負責同志要切實扛起領導責任，加強分析研判，因時因勢改進完善企業疫情防控方案，加強應急值守，優化細化應對處置方案，推動企業防控措施更完善、精準、有效。

要積極落實穩經濟一攬子政策措施，全力抓好提質增效穩增長，大力參與國家重大項目建設，持續擴大有效投資，保障產業鏈供應鏈安全穩定，帶動中小微企業協同發展，扎實做好能源保供工作，更好發揮國民經濟穩定器、壓艙石作用。

6、公開征求意見！《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》

應急管理部關于公開征求《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》意見的通知

為進一步強化工貿行業生產安全事故隱患排查治理，防范化解重大安全風險，我部組織起草了《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

【安全生產標語】

多看一眼，安全保險，多防一步，少出事故