廣東省危險化學品企業特殊作業全過程信息化管理和視頻監控系統建設工作指引（第一版）

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1. 適用范圍

根據應急管理部《“工業互聯網+?；踩a”特殊作業許可與作業過程管理系統建設應用指南（試行）》有關要求，結合我省實際情況，制定本指引。本工作指引適用于危險化學品領域特殊作業許可與作業過程管理系統設計、建設與使用。

2. 系統功能

2.1 JSA 作業安全分析庫

根據《危險化學品生產單位特殊作業安全規范》（ GB

30871-2022），特殊作業前，危險化學品企業應組織作業單位對作業現場和作業過程中可能存在的危險有害因素進行作業危害分析，制定相應的安全風險管控措施。

危險化學品企業應對參加作業的人員進行安全措施交底，主要包括：

（1）作業現場和作業過程中可能存在的危險、有害因素及采取的具體安全措施與應急措施；

（2）會同作業單位組織作業人員到作業現場，了解和熟悉現場環境，進一步核實安全措施的可靠性，熟悉應急救援器材的位置及分布；

（3）涉及斷路、動土作業時，應對作業現場的地下隱蔽工程進行交底。特殊作業許可及作業過程管理平臺應具備添加安全分析庫功能，主要包括：工作步驟、作業類型、危害預防措施、危險因素、導致的后果和管控措施等。系統支持新增、修改、刪除 JSA 作業安全分析內容。

2.2 特殊作業審批設置

企業可以根據自身的特殊作業審批流程自定義特殊作業的審批人，作業票審批主要功能包括：選擇特殊作業類型、添加審批人、下一步審批人、審批結束等信息。

2.3 電子作業票審批

作業票標準化、電子化。系統應根據《危險化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB 30871-2022）的要求和企業自身管理需要生成標準化的電子作業票模板。

線上申請流程為：作業 JSA 分析-作業票填報-作業審批。作業票申請主要功能包括：線上填寫作業申請編號、JSA編號、是否涉及罐區作業、申請單位、申請人、動火作業等級、作業實施時間起、作業實施時間止、作業單位類別等信息?？赏ㄟ^功能發起新的作業申請，選擇作業類型，包括動火作業、受限空間作業、高處作業、吊裝作業、斷路作業、臨時用電作業、動土作業、設備檢修作業等；然后，填寫作業票信息包括

各種類型作業的專項信息、關聯的其它特殊作業及安全作業、風險辨識信息、起止作業實施時間、對應的安全措施等；最終選擇安全交底人、審批人等提交審批。

2.4 特殊作業過程監測監控

具備特殊作業現場監控設備管理功能，接入、管理作業現場使用的在線便捷式有毒可燃氣體檢測報警設備、便捷式視頻監控設備，實現特級動火作業全過程的實時視頻錄像，有條件的企業采用一體化特殊作業現場監測預警設備，當作業現場的有毒可燃氣體濃度超過設備預警閾值時，可通過一體化監測預警設備自帶的聲光報警功能通知作業人員。

2.5 電子作業票查詢

（1）電子作業票查詢。系統支持在線查詢作業票的功能，可遠程實時查看辦票情況、環境分析數據、安全措施落實情況等，可隨時根據作業類型、狀態、生產單位、作業單位、作業編號、作業時間等多個維度查閱電子作業票的功能。

（2）電子作業票檔案。系統支持作業票導出、檔案管理等功能，其儲存時間不得低于 1 年。

（3）電子作業票打印。系統支持作業票自動生成打印格式作業票的功能，并支持在線打印作業票。

2.6 特殊作業統計分析

（1）作業活動統計分析。系統支持對當前作業活動情況的統計，根據部門、車間、作業類型、作業狀態等維度對當前作業情況進行數據分析的功能；系統應具備對歷史作業情況的統計，

根據部門、車間、作業類型、作業狀態等維度對歷史作業情況進行數據分析的功能；系統應具備通過作業地點、設備對作業頻次進行統計分析，根據部門、車間、作業類型等維度進行數據分析的功能；系統應具備支持按照時間、區域維度對特殊作業進行統計分析的功能。

（2）作業預警統計分析。系統支持對作業預警情況的統計分析，根據部門、車間、作業類型、作業狀態等維度對作業預警情況進行數據分析。

（3）作業趨勢分析。系統支持對作業開展趨勢的統計分析，根據部門、車間、作業類型、作業狀態等維度對作業開展趨勢進行數據分析，分析結果可用于風險辨識評估、生產計劃管理、設備完整性管理等過程。

3. 硬件配置

（1）具有視頻、定位、無線傳輸等功能的特殊作業布控球。

（2）具有實現作業全過程實時監控、錄像的固定式攝像頭、移動式攝像頭，獲取的影像、視頻流可利用 AI 識別技術自動判定是否存在人員違章作業等行為。

（3）具有能夠在作業點設置的氣體檢測報警儀，作業過程中氣體濃度的全程監控和歷史記錄可查。

（4）使用的移動終端應滿足相應的防爆等級要求。

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