承包商自主管理能力不強？承包商和監理單位安全管理人員不作為？
導讀
本篇內容介紹了“承包商管理”的有關知識，在實際案例的操作過程中，不少人都會遇到這樣的困境，接下來就讓小安帶領大家學習一下如何處理這些情況吧！希望大家仔細閱讀，能夠學有所成！
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1、采辦程序不夠完善或形同虛設
不進行公開招標，而是指定承包商義標采辦。對于承包商都是親戚關系和利益關系，不管你有什么資質，是否是掛靠資質，具不具備相應能力，能做下來就了。這樣承包商勢必有恃無恐，“說不得、批評不得、整改不得”，真空現場的安全管理人員?；蛘呶催M行有效的成本核算，低價中標采辦，價格低于成本價的投標，賠本賺吆喝，這樣的承包商能保證相應的安全生產費用投入是不可能的，肯定會利益最大化，偷工減料，減少務類成本，這就包括安全經費。
2、資質審查不嚴，流于形式
《建筑法》第二十六條、二十條都對承包商攬工程 做出了相關資質、資本、條件、人員、裝備等要求。生產經營單位的承包商不僅僅是建筑單位，還有很多其他服務單位，有的承包商根本沒有達到應有的資質級別，甚至是臨時組建的，只是借助別人公司的名義承接業務，碰運氣，運氣好自然有可觀的經濟回報，運氣不好，發生安全生產事故，喪失賠付能力，生產經營單位失查也要連帶賠償。
3、承包商自主管理能力不強
總承包商分包多、掛靠多，臨時用工多“三多”現象，存在“少投入、趕工期，多回報”的潛意識，更為嚴重的是承包商下屬各基層作業小隊安全員更是臨時看來的“壯丁”，根本不具備相應的安全技能及管理 知識，不清晰安全員的權利及義務和應負的責任，以致現場安全措施不完善，日常管理標準不高、要求不嚴，施工裝備落后缺乏維護保養，安全風險得不到有效控制。
4、承包商和監理單位安全管理人員不作為，安全管控不到位
承包商為了節約成本，缺乏專業安全管理人員，或尋求掛靠資質，正因如此，懂安全的不從事安全管理工作，不懂安全的借別人資質管理安全，部分承包商安全管理人員意識和技能不高，制度執行不嚴，項目風險識別難以深入，甚至未能識別項目風險，更無從談起安全技術措施計劃的落實，現場監督松懈。當業主發現問題，承包商會認為小題大做，安全意識高度不在一個層面，安全工作上的主動性欠缺，增加了工作上的矛盾。
5、承包商員工流動性大，人員素質不高，安全意識淡薄，疏于培訓和訓練
由于承包商人員流動大，文化素持和安全意識淡薄，違章冒險作業現象較多，同時，很多承包商只有管理人員和技術人員，沒有自己的正式工人，更多的情況是大量招募當地臨時人員和隊伍，由于這些臨時人員未經過專業的安全培訓，也沒有過類似的工作經驗，安全意識較正式員工會有很大的差別，同時對于特種作業人員，也是無證上崗，違規違章普遍發生。
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